云南代表谈水电开发:“潜力在水出路在电”

　　“云南水能资源极为丰富，可开发利用的装机容量为8916万千瓦，年发电量为4545亿度。可开发量占全国的23％，仅次于四川，位居全国第二。”

　　谈起云南的水能资源，谈到云南的水电开发，来自经济界的云南代表颇感自豪。他们告诉记者，上世纪80年代，云南为了水电优势资源的开发，不惜勒紧裤带拿出3亿元搞“部省合资”。如今，中国华电、中国华能等几大电力巨头纷纷在云南“跑马圈水”，从一个侧面

说明了“水电产业”的巨大潜力。

　　来自金沙江上游的昭通市市长邓先培代表认为，“云南的希望在山，出路在林；潜力在水，出路在电。”面对前景广阔的巨大电力市场，云南应紧紧抓住以金沙江、澜沧江、怒江干流为主的“三江”水电开发的历史机遇，按照“促一方经济发展、带动一方群众致富”的要求，把电力产业尽快培育成新的经济增长点和重要的支柱产业。

　　怒江傈僳族自治州州长欧志明代表对此更是深有同感。谈起纵贯全境的怒江，欧志明代表“如数家珍”：怒江每年流出国境的水量约为黄河的1．6倍，在云南仅次于金沙江和澜沧江，水能资源约占全省水能总资源的20％。然而，怒江人民守着奔流不息的怒江，却走不出贫困落后的困扰。建州50年来，怒江州一直没有形成能够支撑经济社会运行的产业体系，至今仍然需要国家财政大量的补贴。

　　欧志明代表提出，建立水电支柱产业，既是中国经济社会发展的需要，也是国家优化能源结构战略的需要；既是事关国家能源安全的需要，也是事关怒江流域振兴发展的需要。他建议尽快批准实施怒江水电开发规划。通过怒江水电开发，为当地经济注入活力，让资源优势转化为经济优势，带动整个流域的繁荣和发展。

　　丽江市委书记、市长和自兴代表认为，水能资源是我国重要的能源，要从国家宏观发展和国家能源安全的战略高度认真研究水能开发，要像重视交通建设一样重视水能资源开发，要像对交通建设投入一样加大对水能资源的投入，让这种洁净能源造福于民，造福于人类。他呼吁，国家对水资源的保护、开发和利用应放到与能源石油一样重要的战略位置，对云南九大高原湖泊的防治污染加大投入力度。

　　“生态环境不是免费午餐，国家应对环境成本合理估价，尽快建立生态环境补偿机制，使受益区对生态环境建设区的补偿有法可依。”保山市市长熊清华代表“独辟蹊径”，从另外一个角度提出了水电产业的“保护开发”。他说，云南是长江、澜沧江、怒江等国内和国际河流的重要水源涵养区，是国家生态环境建设的重点区域，是我国生态环境保护的咽喉之地，保护和建设好云南的生态环境事关全国的生态环境安全。

　　“保护好生态环境需要承担高额度的生态环境建设经费。”作为边疆少数民族多、经济欠发达、生态环境脆弱的彩云之南，熊清华代表提出，云南对生态环境的贡献不应该是无偿的，国家应采取切实措施，建立生态环境补偿机制，加大对云南及西部地区生态环境的补偿力度，以扶持其治理和保护生态环境。

　　许多代表纷纷表示，在水电产业的开发过程中，要正确处理好资源开发与环境保护的关系，既不能用牺牲环境作为代价来谋求一时的发展，走“先污染后治理”的老路，也不能以牺牲群众利益为代价搞消极的生态保护政策。要在发展中保护，在保护中发展，走“生态建设产业化、产业建设生态化”的开发新路，在“保护与发展”中找到一个最佳结合点。沈向兴张瑞芳 杜京（云南日报）