劳务输出大省遭遇民工荒

　　江西赣州地区的18个县市一直是江西最大的劳务输出地。据统计，赣州去年劳务输出113万人。在上世纪八九十年代，政府还鼓励年轻人外出打工。然而，就在去年，事情悄悄起了变化。

　　2004年，赣州对外招商引资获得巨大成功，同时，自身却出现了前所未有的“工荒”。

　　赣州缺工人调查报告令市政府震惊

　　赣州市招商局局长蔡济群说，由于招不到工，已有3家针织类企业被迫迁走，瑞金的3家织造厂无法正常生产，一些有意到赣州投资的客商临时放弃了投资计划……

　　为了破解“招工难”问题，赣州不得不成立了由外经贸局、招商局、劳动就业局等单位负责人组成的“市委招工难问题调研组”。

　　“这真是我们赣州前所未有破天荒的事情。”调研组成员之一的赣州市劳动就业局副局长吴玉明说。

　　据调研组统计，2004年赣州市章贡区、经济技术开发区等8个县（市、区）中，各类招商引资企业共3073家，约60%的企业存在招工难问题，缺工32780人。

　　《关于企业招工难问题的调查报告》一经公布，几乎令整个赣州市政府高层感到震惊。

　　“本地工业发展得太快了，简直可以和十多年前的深圳速度相比。”赣州市职业介绍中心负责人张小龙说，“只有区区30万人口的龙南县，在两年间就冒出了7个工业园。”

　　“今年又有一些在建企业将建成投产，一些企业新增加的生产线也将陆续竣工，赣州用工需求还将增加3万人以上。”

　　为留住企业抢工成了一项政治任务

　　赣州市招商局一位官员称，“一些企业引进来后招不到工人，最后还是怪到政府头上”。

　　而导致赣州缺工的原因并非劳动力资源不足——据统计，赣州831万人口中有多达550多万人的劳动力。这些劳动力都流到哪去了？

　　经过调研，当地政府把矛头指向了挖走劳动力的珠三角与本地企业的“不良用工”。

　　在政府主导下，赣州与珠三角地区展开了“抢工”行动，并成为一项重要的政治任务。

　　吴玉明说，刚开始，在缺工较为严重的赣州市章贡区、南康等地，给各级政府摊派为本地企业招工的任务是非常普遍的行政行为，“多数乡镇的任务是30-50人，指标能否完成，是评价领导是否称职的重要指标。”

　　抢工不成 改学杭州先进经验

　　吴玉明说，政府很快意识到这种行为治标不治本，因为外出务工者都很实际，哪里收入高，生活环境好，管理更人性，他们就会往哪去。“抢工”行动没有收到预期效果。

　　调研组发现，每年去长三角地区打工的人数却呈上升趋势。长三角地区工资高、待遇好，打工者在这有归属感。而杭州以“和谐创业”为主要特点的发展模式也引起了当地政府的关注。

　　政府反思，要想留住人，政府和企业都得转变观念，改变以往“抢工”的政府行为，学习杭州经验。

　　首先，政府免费为务工者提供就业培训，提高劳动者的就业素质。

　　其次，政府在各县（区）搭建工业园用工信息平台，免费为务工者提供就业机会。

　　第三，政府动员企业加强人性化管理，提高工人工资，改善员工的生活环境。

　　第四，加强本地工业园的宣传，让务工者知道打工不必去远方，其实在身边就有不错的企业，有很好的就业机会。

　　第五，主动邀请务工人员参观工业园。在春节期间，劳动部门免费提供豪华中巴车，主动邀请务工者前往工业园参观，这主要是让打工者了解工业园的环境，“现在上不上班无所谓，感到满意就留下来。”

　　请快报带话在外没找到工作的就回来吧

　　政府态度的变化立即在民间造成巨大影响。“从来都是我们求着老板要工作，现在却变成政府找我们去上班。”2月28日，在赣州某针织厂打工的瑞金工人陈冬妹“非常自豪”地说，这在她六年多的打工生涯中“还是头一回”。

　　吴玉明昨日告诉记者，目前，赣州用工荒得到一定的缓解，但总体还是缺工。

　　吴玉明说，目前，赣州工业园区的工作环境与生活环境与长三角地区相比，差距已经很小了；平均工价虽还有差距，但有部分企业已超过长三角地区了；我们也为务工者子女解决上学难问题。应该说，在赣州创业条件比以前好多了。

　　他还委托都市快报给赣州在浙江的打工者带句话：现在家乡的发展非常快，如果你们在外地没有找到合适的工作，欢迎你们回家就业，其实在你们身边，就有很好的打工机会。（新快报记者林波对此文亦有贡献）

　　(记者张晓清 都市快报)