从更高视角审视“利息税”利弊存废之争 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年03月09日10:22 东南快报 | ||||||||
据报道,日前杨绛先生在接受《财经》记者的采访中呼吁,应该取消利息税。吴敬琏先生两会期间接受媒体采访时,感慨地重提此事,他对此的解读是,这表明利息税问题已不只是一个经济问题,而是一个社会问题。 利息税当初出台,是想使居民降低储蓄,扩大消费,从而使中国经济走出由于消费需求不足而导致的连续几年的通缩阴影,促进宏观经济持续增长。所以,这一政策的初衷的确
首先,有必要从一个更高视角审视利息税利弊的讨论。从我国的现实情况看,由于传统经济运作模式的惯性以及中国经济增长路径的特点,通过利息税增加政府税收从而增加政府投资,这在某种意义上讲也有利于经济增长。也是从这个意义上讲,利息税的确是一个经济问题。然而,利息税作为公共财政政策的一部分,也与所有的税收政策一样,不可避免地引发“二次分配”。恰在我国特有的社会经济结构背景下,利息税主要承担者又是中低收入阶层。由此妨害了社会公平。也是从这个意义上讲,利息税同时又是一个社会问题。所以,关于利息税的争议,其实是经济效率与社会公平之间的矛盾在政府经济政策上的具体化。 其次,也有必要从一个更高视角审视利息税存废之争。当中国经济突出的问题是解决由需求不足导致的通缩阴影时,利息税作为其中一项经济政策,有其一定的位置;但当中国经济自2002年已重新步入经济增长的快车道时,由于中国改革矛盾累积的性质导致的社会公平问题不断凸显,阶层之间利益冲突加剧,如果协调不当可能成为经济发展的破坏性因素时,利息税这一有益经济效率却妨害社会公平的经济政策,的确到了应该退出历史舞台的时候了。(来源:据《南方都市报》) | ||||||||