代表建议加大支持力度 突破农业院校生存六大难关

　　本报讯　(记者／谢苗枫　王晖辉　陶然　徐林)“办校难、办高校更难、办农业院校难上难！”湛江师范学院院长郭泽深代表经一番调研后，在昨天广东团的小组讨论上发出感慨。

　　“不要以为这个话题离我们很远，其实就在我们的身边。”郭泽深不无忧虑，“大米出口需要人才、无害蔬菜种植需要技术，荔枝保鲜也要有专利，这些人才都从哪里来？农

业院校的生存和发展，直接关系到‘三农’问题的有效解决。”

　　六大“瓶颈” 制约农业院校生存发展

　　据介绍，目前农业院校的“农”字定位为其持续发展造成了难以逾越的障碍，有些甚至是农业院校自身无法克服而又关系生存发展的难题。

　　第一，吸引优质生源难。郭泽深解释，社会、学生及学生家长对农业院校存在偏见或不了解，始终认为农业研究就是“面朝黄土背朝天”，缺乏对高等农业科学以新技术、新物种、新门类等高科技研究为主的全面了解和正确认识。因此，近年来考生报考农林院校的积极性不高，学生学习的主动性也偏低。这样，对农业高层次人才培养和农业科技创新构成一种潜在的危机，最终影响农业经济的可持续发展和农民的收入，影响小康社会建设步伐。

　　“其次，就是学生就业难。”郭泽深说，“在‘农’帽下，部分行业在招聘时就已设下壁垒，使毕业生就业雪上加霜。招生和就业的双重压力形成了恶性循环，如果再不从体制和政策上扭转观念，解决这一问题，农业院校难以生存。”

　　此外，郭泽深还提到学科交叉融合难、开展国际合作难、办学经费拮据以及学科专业建设上的限制或不平等现象越来越突出的问题，也成为农业院校发展的“瓶颈”。“例如，根据国家有关政策，允许农业院校开办的专业几乎在其它类别的高校都可以招生。因此，条件好的高校利用较高的福利待遇，挖走大批农业院校的骨干教师，而农业院校则只能禁锢在自己的圈子内挣扎。特别是农业院校办学效益和招生就业前景较好的专业，其它高校也在争相开办。生源质量偏低、教学资源不足、经费拮据的农业院校能竞争得过吗？！”

　　政策经费应倾斜农业院校 为解决“三农”问题提供支持

　　怎样解决农业院校的这六大难题？郭泽深提出了《关于加大对农业院校支持力度的建议》，他特别强调，教育部门和各级政府要在政策、经费上向农业院校倾斜，把农业院校办好，为解决“三农”问题提供智力支持。

　　他建议，首先教育部要给予农业院校更大的优惠政策和招生自主权，保障农业院校招生的质量和数量。同时，在就业辅导工作的开展中，农业院校也可以“看齐”师范类院校的做法，各地市、县、乡的农业部门、政府和其它相关事业单位，通过调配吸纳更多的农林类毕业生，提高农业院校毕业生就业率，增加学生及家长报考农业院校的热情，又可为基层农业部门充实专业技术人才和管理骨干。此外，对农业院校进行自主创业的毕业生能在资金、税收、土地等方面提供优惠和扶持。

　　“要使高校能站得住脚，还是要靠学术上的支撑。”郭泽深说，“因此，对农业院校的扶持，还要体现在学科建设、专业教材建设、实验室及试验场地建设等方面，由各级政府提供更利于院校发展的贷款政策和专项经费拨款。”

　　最后，郭泽深探讨性地提出：“教育部门能否出台更灵活的政策，支持有条件的农业高等院校转型或与非农院校合并，实现农业高等院校的快速、健康、可持续发展？”

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