作者：梁发芾
面对目前各地房价剧烈上涨、中低层人群无力承受的现实，两位政协委员提出了两种以税收平抑房价的方案。经济学家易宪容提出应该对房产实行累进税，以“累进制”的方式，将所有的商品房按照房屋类型(包括价格与面积)划分为若干个不同的税率征收级别，房价越贵征收的税率越高，房价越便宜，税率越低甚至能够享有政府越多的补贴，以这种累进
制的方式来调节市场。山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海也提出对闲置的房屋征收闲置税。(3月7日《新京报》)
两位委员的建议，笔者以为值得期待。对于高档房产与闲置房产征收房产税的合理性，可以从土地资源的稀有性得到论证。
房价暴涨，一个原因是社会对于高档房产有过高的需求，还有一个原因是炒作者大量购买用于投机。无疑，大量的豪宅，用于炒卖的房产，都是在土地上建成。尤其，有些城市的豪宅，动辄占地数百数千平方米，甚至上万平方米，体育游乐场所一应俱全。无论豪宅还是用于投机的闲置住房，并不是建在空中的楼阁，而是建在城市的土地上的。像中国这样一个人口众多的国度，任何城市的土地资源都极其稀缺，人均拥有土地份额很小。豪宅和闲置的房屋，占去大量土地。而土地与其他资源不同，土地是不可再生的，是有限的。有人占的多了，留给他人的土地就必然少了。土地少了，房价自然贵了。这是不言而喻的事情。
现在，我国住房所需土地的价格，并未在豪与不豪之间有所区别，不管数十平方米的简陋住房还是数千平方米的豪宅，每平方米的土地价格是一样的。这显然是不公平的。因为土地属于全体居民，原则上每个人都拥有自己生存所必需的那一等分。这一部分不能因为贫穷就丧失，也不能因为富有就可以增加。但现在的土地价格，使豪宅的购买者用购买自己住房份额土地的价格，购买了他人住房份额的土地。事实上，超过他需要份额的部分，严格来说不能用市场交换的方式取得，有些房产商强调的只应按市场供求关系解决的说法，是站不住脚的。政府应有所作为。
政府用什么方式控制？税收手段就是较好的一种。对于占有大量土地的豪宅和为了投机而闲置的房产，用高额累进税予以抑制调节，必然能够降低需求，减少浪费，保证人人有其住房所必需的土地。豪宅累进税收所得，也可以用于补贴经济适用房的建设。
对于目前房价的暴涨，人们尚未认识到其背后土地问题的重要性。错误的认识是，只要我有钱，我就可以有更多的土地；而普通百姓也糊涂地认为，只要人家有钱，建多大，买多大，买多少房子是人家自家的事。这种看法是错误的。土地是人们生存必不可少的要件，人不能生活在空中。所以，土地资源人人有份，在同一地方，这种份额应该是不分贫富大致一致的。这是人之生存权的基本要求。人们不能通过金钱权势拥有更多的住房用地，与人们不能通过金钱权势拥有更多的异性是一样的。在这个世界上，性别比例能够保证每个男女都有自己的配偶，如果有人利用金钱权势多占异性，那么，就必然会使有的人没有配偶。住房用地也是这样。有人多占一份，就会使别人少得一份。在农村，长期以来宅基地都是严格限制面积的，这就是因为土地稀缺，你多占了，别人就会少了。农村对于宅基地的政策是，超过需要的面积，你拿钱也买不来。
当然，实行累进税不一定就可以解决一切；但是，如果不实行累进税，人们在住房上面临的不公平性会更加严重。
