开发“频道”不能换 云南代表谈西部大开发

　　“国家实施西部大开发以来，云南与东部地区的经济合作与交流明显增加，初步形成了东西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。”谈及西部大开发给云南带来的实惠，来自经济界的云南代表十分兴奋。

　　“几年来，云南紧紧抓住西部大开发这一千载难逢的历史机遇，珍惜机遇，用好机遇，办成了多年来想办而没有办成的大事，有力地促进了云南经济快速发展和社会事业全面进

步。”他们细数西部大开发对云南经济社会发展的“推动”有六：推动了云南经济社会快速发展；推动了基础设施建设改善；推动了生态环境保护和建设力度；推动了经济结构调整步伐；推动了科技教育和社会事业发展；推动了投资环境进一步改善。“云南的实践证明，西部大开发战略充分体现了以人为本，全面协调、可持续的科学发展观，是完全正确的，也是非常必要的。”

　　“然而，我们同时也要看到，近两年来西部大开发工作力度有所减弱，加大开发的声音还不够响亮，应引起我们的足够重视。”来自云南交通战线的杨光成代表提出，实施西部大开发只可鼓劲而不能泄气，只能加大工作力度而不能有一丝一毫的松懈。对西部开发的“专业频道”不能换，力度不能减，声音不能弱。

　　赵立雄代表对此深有同感，他希望中央继续加大对西部特别是少数民族地区交通、教育、生态的投入。他说，云南水资源丰富、“两烟”品质好，建议国家对特色产业实行开放管理，鼓励发展，扬长避短，充分发挥地区资源优势。

　　“我们最盼望的是国家对西部开发和发展有更加宽松的政策，允许云南利用荒山荒地发展旅游业；对吸引外来资金搞工业项目，国家应在一定期限内予以免税；对东部人才来西部创业，国家应给予相应的奖励政策。”章振国代表渴望加大开发力度的急切心情不言而喻。

　　“宏观政策的调整要更加重视统筹兼顾和协调发展，不仅要适时、适度，更要因地制宜，分类指导。”王永德代表呼吁，采取宏观调控措施不能搞“一刀切”，更不能搞“急刹车”，对西部地区尤其是对边疆少数民族贫困地区的政策要放宽，在资金和政策上继续实行倾斜，保护好、引导好、发展好各地加快发展的积极性。西部开发应以项目带动，对怒江中下游地区的水电开发，国家应予以支持。国家应制定科学合理的移民政策，使移民能迁得出、住得下、富得了。

　　云南代表纷纷表示，在西部大开发中，云南将进一步建立健全政策法规体系，进一步转变政府职能，最大限度地开放投资领域，为外来投资企业提供优质、高效服务，把西部大开发的劲鼓得更足，把各项工作做得更好。

　　沈向兴 张瑞芳 杜京（云南日报）