高速公路路边广告追踪

　　本报《省人大立法期限已到——高速公路路边广告何时拆除？》的报道昨天见报以后，引起了强烈反响。不少读者反映，高速公路路边广告过多过滥，影响行车安全，有关部门应该给予重视，采取措施尽快拆除。有的读者询问这些广告牌是怎么竖起来的？能拆除掉吗？带着读者关心的问题，记者昨天来到广告牌最密集的南京机场高速公路现场采访，对这里的广告牌进行追踪。

　　25公里路125块广告牌

　　从雨花大道刚刚进入机场高速，广告牌鳞次栉比。有汽车的，像南京菲亚特、马自达、广本、VOLVO、宝马等等；有通讯方面的，像全球通、中国电信、小灵通；有房地产的，左岸名苑、山水华门、翠屏国际城、清新家园；有空调的，美的中央空调、天加中央空调……各大广告公司也在这里打起了擂台：恒人广告、南京市广告公司、大贺广告集团、天元广告、兆邦广告、唐古拉传媒等等。

　　烟酒广告也在这里高高挺立，那边“一品黄山，天高云淡”，这边“境由心生，自在娇子”，还有“一品梅”等等。酒类广告出现频率最高的要数“金六福”，共有五六块，先是左右各一块并肩而立，接着连续两块一前一后，“非让你看不行”……

　　记者将沿途的广告牌逐一做了登记，从高速公路入口到禄口镇出口处，短短25公里左右的行程，路两旁的广告牌竟然有125个，其中有20多个立在隔离栅以内，是省人大《高速公路条例》明确要求3月1日前必须拆除的。

　　广告公司：没听说过广告牌要拆

　　隔离栅内的广告牌何时拆除？记者按一块广告牌上的招租电话拨通了某广告公司。对方告诉记者，他们是机场高速公路管理处的下属单位，也是机场高速隔离栅内所有广告牌的产权单位，因此，他们的价格，比外面广告公司还是要相对便宜的。在机场高速，他们大约有50块广告牌，都是公路用地范围内。其规格为6×18米，两面每年20万元。这是包给广告公司的价格，如果是企业做，加上电费和画面，要二十七八万元。当记者告诉他，按省人大的《条例》规定，这些广告牌在拆除之列时。他反问记者，“我是广告牌的产权单位，我怎么没听说过？”

　　记者打通了另外一家广告公司的电话。当听说记者想预定机场高速翠屏山附近的两块广告牌时，对方说，这两块牌子已经定出去了，今天下午就上画面。他们的广告牌位置也是在隔离栅以内，是从某公司买断的。当记者在电话中担心这些广告牌可能会被拆除时，他说，“这个《条例》我知道的，但我们心里都有数，广告牌不会拆的，要拆我们也不会去买断”。他向记者保证说，想做广告，时间只要在5年之内都可以满足，不过，要买断5年的话，每年的广告价格是递增的。“我们买断时，也是这样的”，对方解释说。

　　控制区30米以外广告牌谁管

　　驱车行驶在高速公路上，从车里向外看，高速公路隔离栅外广告牌的视觉冲击力并不比隔离栅内的广告牌弱多少。不过，省人大颁布的《高速公路管理条例》，只是对高速公路、公路用地、建筑控制区范围内设置广告设施做出了限制。交通部门解释说，高速公路控制区，是指隔离栅外30米之内的范围。这意味着，隔离栅30米以外设立广告，目前并未被禁止，已经设置的广告牌也不在拆除之列。

　　这些广告牌是怎样竖起来的呢？记者在采访中了解到，一般是由广告公司找到当地村镇，只要能够批到一块地，花个几万块就建起来了。这些牌子高速公路管理部门无权管，工商部门也只管广告发布内容，管不到广告牌建设。

　　由于这些广告牌当年投资当年收益，获利较高，越建越多。有资料说，我省户外广告花费全年总额高达150亿元左右，而高速公路广告占户外广告媒体投放金额总数的40%%以上。翟慎良　戴常静　姜圣瑜　新华日报