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北京青年报:平抑房价飞涨的关键在于政府作为


http://www.sina.com.cn 2005年03月09日15:00 北京青年报

  作者:蔡方华

  在今年两会上,关于房价涨势过快的警示不断被提及。在温家宝总理的政府工作报告中,明确提出要“重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨”,曾培炎副总理在参加海南团讨论会时也指出,目前不少地方房地产价格上涨过快,要警惕出现房地产泡沫。政府高层做出如此明确的判断,并且发出强烈的降温信号,对于波诡云谲的房地产市场来说,无
异于亮起了一盏红灯。

  中国房地产是否存在泡沫?各界人士的口水大战打了将近一年。学术界普遍认为,中国许多大城市的房地产市场都面临着很高的风险,国际投资银行的报告直指上海房地产市场投机风气太盛,人为炒作痕迹严重,一些专家甚至认为房地产业正在挟持整个国家经济,导致宏观调控困难,但与此相反,国家建设部出台的报告认为,中国房地产泡沫并不存在,房地产业界的精英更是高调反驳泡沫理论,并把房价疯涨的原因归结为国家的土地政策。泡沫之争迟迟不能得出结论,把一个关系到国计民生的重要问题和紧迫问题理论化、虚幻化,并且搁置了起来,就在争论的同时,上海、北京、杭州等地的房价仍然一路走高,整个市场变得更加扑朔迷离。

  中国房地产是否存在泡沫的确是个理论问题,抛开这个理论性、学术性、边界含糊的话题不谈,房价飞涨给百姓生活带来了极大的精神压力与经济负担是有目共睹的,即使不考虑国家经济和金融风险,仅从改善百姓生活质量、促进社会公平、构建和谐社会的目标着眼,政府在平抑房价这个问题上也应有所考虑。其实,两会召开之前,在宏观政策尚不明朗的情况下,一些地方政府已经对房地产实施了轻微的“外科手术”。去年年底,北京一次性注销了549家房地产企业,曝光并处罚了一批房地产企业,今年3月初,上海市一连查封了7个涉嫌违规炒作、售卖的楼盘,这些政府行为的目的在于净化市场环境,打击哄抬房价,但由于着眼点比较低,针对的问题比较局部和细微,并不能影响房地产大局。去年下半年,央行也试图借助金融工具对房地产业实施降温,但效果并不明显,相反,大量国际热钱投资房地产、豪赌人民币升值的传闻把房地产市场搅得更热。

  要想把抑制房价落到实处,政府必须在全局性的政策上有所调整,并给出更加明确的宏观信号。土地、信贷政策应鼓励房地产商建设更符合国人消费水准的住房,税收政策应狙击过于旺盛的投机行为,平抑房价的信号则能够安抚消费者的恐慌情绪,有助于消费需求的理性释放。抑制房价的政策如果久拖不决,将导致房价着陆的成本成倍地增加。

  住房问题关系到千家万户的福祉,房价问题牵涉到财富的流向和社会公平的程度,在这个问题上,政府不能没有作为。但愿这次两会传达的信息能够变成可操作的政策,引导着房地产市场朝着健康的方向持续发展。


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