新华网北京3月9日电（记者 姚润丰）“温家宝总理的政府工作报告提到要切实把教育放在优先发展的战略地位，继续实施西部地区‘两基’攻坚计划，大力发展各类职业教育。这说明本届政府下决心解决当前老百姓尤其是西部地区群众迫切期望解决的问题。”全国政协常委、新疆生产建设兵团政委陈德敏最为忧心的还是严重制约西部大开发进程的农村职业教育。
说起西部地区农村职业教育的现状，这位从南开大学政治经济学系毕业后一步步从基层干上来的兵团政委滔滔不绝：广袤的西部农村由于社会经济条件较差，现在大量贫困的西部农村青少年“升学无望、就业无门、致富无术”，初高中毕业生80％以上回到农村，只能通过“以劳带学”的方式掌握现代职业技术。由于没有外出打工的一技之长，也缺乏从事农业劳动的基本职能，缺乏解决农业生产与经营过程中所需的劳动技能，他们不能很好地融入当地的经济生活，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动，也会加剧西部地区的城乡差距、产业差距、区域差距。
“‘三农’问题的根本是提高农民的素质，农村职业教育是基础中的基础，也是解决‘三农’问题的金钥匙和必经之路。”陈德敏说，如果他们掌握并能熟练应用这些职业技术，不仅可以参与到西部富饶资源的开发——如农产品贮运加工、销售等，也可以作为一名有一技之长的技术工人外出创业，这样他们就可以带动许多乡亲邻里走出去发展致富。所以說，普及农村职业技术教育，是西部大开发的首要基础工程。
如何推动农村职业教育的发展？陈德敏说，这需要国家从财政上实行全额补助制度，解决农村职业技术教育经费严重不足、师资短缺的问题。应该把农村职业教育纳入教育的主流当中，在教育观念和培养模式上真正以提高职业技能为立足点和出发点，合理利用现有的教学资源，分阶段、分步骤、有目的地对农民进行培训，制定详细可行的培训方案，把这项工作当作当前农村工作的一项重要内容来抓。
陈德敏还建议，农民的职业技术培训，要与市场需求紧密地结合起来，形式应该灵活多样，内容应该丰富多彩，如家政、建设、服务、修理、农业科技知识的推广运用等。但所有内容都必须有针对性，要根据自身的特长，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，使其尽快掌握1至2门适用技术，培养和扶持一批有一定规模的专业户，为西部农村和农业的持续发展提供保障。
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