政协委员李伟雄：给千万“黑人”解决户口

　　记者 刘世昕 董伟

　　本报北京3月8日电

　　全国政协委员李伟雄有一次坐火车，听到几个没有户口的人诉说自己的命运。他们说，不少没有户口的“黑人”都在小煤窑打工，条件再恶劣也只能去下矿，因为他们没有身

份证，找不到像样的工作。小煤窑的老板要赖掉他们的工资很简单，只要说“查户口的来了”，就能把没有户口的工人糊弄走。

　　“从上个世纪70年代以来超生情况和公安机关、统计部门及人口计生部门的差别来看，我国大概有1000万左右没有户口的‘黑人’。”李伟雄委员今天对记者说，现在是解决“黑人”、“黑户口”问题的时候了，应该在“十一五”期间，鼓励过去因各种原因没有进行身份和户籍登记的人重新进行登记。

　　无党派界别的李伟雄委员长期从事人口资源问题的研究。去年“两会”期间，他在政协会议上发言指出，我国的出生性别比日益失调，照此趋势，到2020年全国将有三四千万处于婚育年龄的男青年无女可娶。

　　李伟雄委员认为，“黑人”、“黑户口”问题一点也不比男女比例失调的话题轻松。

　　按公安机关的说法，所有在中国出生的人都应当、可以进行户口登记，但申报出生登记时要出具4份手续，包括：当地政府、街道或父母单位出具的证明；出生证明；父母结婚证；父母的身份证和户口簿。而有关部门又规定，凡是违反计划生育政策超生又没有交罚款的，未婚生育的，抱养手续不全的不能进行户口登记，也不能领取身份证。因为没有户口，“黑人”上不了学、不能光明正大地就业，就连结婚、迁徙都受限制。

　　要想上学、打工，只能花钱去买户口。一些地区以筹集城镇建设经费为由，征收城镇增容费，公开进行户口买卖。李伟雄委员说，据媒体报道，北京丰台区有一个8岁的女孩就因为养父母抱养她的手续不全，一直上不了户口，家里也花不起好几万元买户口，女孩小小年纪居然自杀了三回。

　　“更严重的问题是，上个世纪70年代末出生的‘黑人’现在都已到了生儿育女的年龄，他们的后代也逃不了没有户口的命运。”李伟雄说。

　　李伟雄建议，应该改变现有户口登记办法，规定凡是在中国出生的小孩都应自动地、无条件地给予登记并使其获得公民身份，在“十一五”期间让“黑户”都有户口。

　　相关专题：2005年全国两会