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湖南雪峰山万人上山疯狂挖金


http://www.sina.com.cn 2005年03月10日07:53 三秦都市报

  曾经成功抵御了日寇侵略的湖南雪峰山,却无法抵挡金客的疯狂掠夺。原先的青山绿水饱受蹂躏,2001年,万人上山挖金的局面曾引起时任副总理温家宝的关注,并对此作了重要批示。近日记者调查发现,雪峰山滥采滥挖、土法选金至今依旧踪迹难绝。10多年来,采金污染流毒数百里,损坏林地3000亩,殃及雪峰镇周边6个乡镇3万余人的生活。

  2004年底,雪峰山被批准建立省级森林公园,当地政府亦正在采取一系列治本措施,
创伤遍布的雪峰山或将呈现复归青山绿水的曙光。

  “全民”挖金

  雪峰山淘金可以上溯至上世纪90年代初。

  没想到,丰富的金矿资源却给雪峰山带来了灾难。

  上世纪90年代初,怀着一个发财的梦想,成千上万的金客蜂拥而至,许多人风餐露宿,举家上山淘金。

  最疯狂的时候,进山人数达到1.5万人,山坡上淘金矿洞达1220个。一时间,雪峰山上到处是矿棚。

  在大坪溪边长大的怀化市政协委员、怀化医专校长助理副教授蒋乐龙曾两次在政协会上提交治金提案,但是至今金矿开采依旧泛滥。

  2月27日,雪峰山半山腰上,记者见到同样在雪峰山脚下长大的小金矿主老易。

  老易有几分满意地告诉记者,才半个多月时间,他就挖了10多克黄金,可以卖1000多元钱。

  老易背后是他简易的淘金工具一台三马力的磨砂机,一个木筛,一个大盆子。他的矿洞是典型的夫妻窑,没有一个雇工,除了靠走后门拿到的爆破证挖矿买炸药必须凭爆破证,他手中再无其他任何手续和证件。山脚下的田已经荒了10多年,两夫妻就住在山上的棚子里,没事就到洞子里挖一点矿石,一般一天能弄个克把金子,有五六十元钱利润,运气特别好时甚至可以搞到上10克。老易说,“三个小孩读书,全靠这个洞子。”

  记者调查了解到,在整个雪峰山,至少有200余家大小矿井仍在作业,主要分布在雪峰、塘湾、湾溪、铁山、群峰等乡镇。据老易和村里的居民说,村里90%以上的人家都上山淘过金子。

  老易告诉记者,在雪峰山,有许多慕名从外地来发财的老板投资办矿,广东、广西、郴州、长沙等地的都有。但是外地老板一个人是办不起矿的,必须拉本地人合伙撑腰。

  习惯了污染的村庄

  曾经鲜活的大坪溪成了一河恐怖的死水,流经之地寸草不生,鱼虾绝迹。接触到水的家禽家畜就会中毒,人碰到水就会痒痛,红肿。蒋乐龙告诉记者,氰化物有剧毒,只要0.1克就可以致人死亡。如今,大坪溪不仅不能饮用灌田,就是地下水村民们也担心被污染不敢饮用,只能花几千元钱架管子到几公里以外的山顶去引水。

  在雪峰山脚下的大坪溪桥头,挑着一担石头从河滩上走上来的易贤汉见到记者,第一句话就是一声痛心地叹息。易贤汉摊开双手给记者看,由于在河滩上捡石块,碰触了河里被污染的毒水,双手干裂开了好几道口子。

  易贤汉选择了默默接受。最初遭受污染时,村里许多人联名上访,反映情况,甚至到金矿阻工,要求赔偿,然而,耗费了大量钱财,10多年过去了,山上矿照挖,污水照排。“我不再到上面反映情况,自认倒霉了。”据洪江市国土资源局提供的数据因矿砂淤积洪水冲毁,使得30户127人无地可耕。

  在雪峰镇的铲子坪、白岩垅、两溪口等地及铁山、湾溪等乡镇,金矿环境破坏触目惊心,大片森林被毁坏,氰化池和堆成小山的矿渣随处可见。塑料棚胡乱地搭在山间连成一片。山体由于无序开采而出现裂痕,山体随时可能大面积滑坡。

  据有关部门统计,10多年来,由于大规模乱采滥挖,雪峰山损坏林地3000多亩,损坏草场1800余亩。雪峰山许多地方成了堆满黄砂的不毛之地。而采金产生的污染却顺着雪峰山脉纵横的溪河流毒数十百里。高峰时,雪峰山矿区废水排放量每天不下2000立方米,尾渣每天产生量约210吨。废水尾渣中含有大量有毒物质。这些全部被直接排入河流中。

  当地媒体曾披露,雪峰镇车力溪村专项调查表明仅1994年至2001年4月,该村耕牛饮用受污染的水后,先后中毒死亡70余头,其中受污最严重的白岩垅、牛塘界两个村民小组就死亡60余头。据不完全统计,雪峰山矿区农民共被氰化池水毒死家禽2000余头只,采金人中毒发病310人。

  还有比这更为恐怖的,当地村民们向记者反映,沿河污染区死于肝腹水、癌症和矽肺病的人很多。

  久治难禁的怪圈

  10多年来,洪江市委、市政府先后共开展了32次较大规模的集中整治活动。

  多年费力的整治虽然使得金矿开采总体正在朝规范化、规模化的方向发展。但滥采滥挖的现象依旧十分惊人。

  怀化市国土资源局2004年底一份调查资料显示自2004年初以来,雪峰山金矿区无证采金全面回潮,实地巡查发现,在观音山、茶叶山、石榴寨、铲子坪等地有40多处非法采金点,20余个氰化池在生产,其中20余个是新增矿洞。

  在许多采金区随处可见一个怪现象,一边是庄严、斩钉截铁“禁止滥采乱挖、破坏环境”的宣传牌,一边几十米甚至几米外就是无证金矿在疯狂开采、采金污水任意排放。

  “对于一些夫妻窑、父子窑、耗子洞来说来讲,雪峰山是主管部门鞭长莫及的势力真空。”

  洪江市一位常委对记者讲述这种金矿整治的困局“他们投资小,工艺简,十分灵活,出太阳了,就带着老婆孩子上山挖金。利用雪峰山天然优越的地形,和政府部门玩猫捉老鼠。每一次政府耗巨资花大力气,搞一次整治行动,炸掉矿洞、氰化池,烧掉棚子,你下山了,没过几个月,他又刨出新洞来了。”

  怀化市一位人大代表告诉记者,这些金矿之所以十多年难以根治,一方面是地方短期利益的驱动,另外一方面,是少数职能部门工作人员和当地党政干部为黑色收益所驱动,放水养鱼,甚至参股分红。

  同是怀化市国土资源局的调查资料显示,“本次检查发现,省政府关于矿管秩序整顿与维护‘六不准’和‘县管乡包村落实’等措施在一些地方得不到落实,电力、火工产品管理比较混乱,一些乡镇的无证矿仍可直接向当地公安部门购得火工品,或通过有证矿转供,一些地方电力公司为非法矿供电,这为无证采矿提供了生存条件。”

  3月1日记者在雪峰镇政府采访,镇里的金矿专管人员告诉记者,镇里对投资开金矿十分欢迎,但是投资规模必须100万元以上。100万规模的金矿,只要交给镇政府排污费等总计12万元各种费用,就可以放心开采,放心排放污水。

  怀化市环保局自然保护科科长朱永林告诉记者,按照相关规定,环保是开矿的第一道门槛,必须取得环保证才能颁发其他资格证书。但是在实际操作中却往往被一些职能部门绕开,没有颁发环保证的也一样办其他证照。至今,洪江市在怀化市环保局登记注册的金矿只有10个,而且好几个已经到期。

  为昨天埋单的昂贵代价

  有人曾算过一笔账。雪峰山地区金矿开采目前年产值6000余万元。这几年,从雪峰山金矿区收取的各项规费中,上交洪江市财政的仅300多万元,税收也只将近200万元,乡镇直接收费、乡镇累计税收合计才300万元,市乡两级总收入仅为800万元。而造成损失初步估计损坏良田1745亩,9年损失稻谷450万公斤,损坏旱地1500亩,9年减少产值1200万元,损坏林地3000亩,造成1260户5000余人饮用水困难,并殃机及雪峰镇周边6个乡镇3万余人的生活,影响洪江市9处21台总装机7982千瓦电站发电。

  记者从洪江市政府获悉,洪江市正在创建全国生态示范市,目标是到2007年建成全国生态示范市。

  而矿山环境整治恢复工程是创建生态示范市无法回避的一项重要工作。2005年,洪江市的目标是矿区植被恢复及复垦率达到20%。

  洪江市政府某官员说“环境污染不是我们的选择,但是我们现在却没有选择。我们正在为昨天的粗放型开采埋单。”

  当地为环境破坏埋的第一单是洪江市雪峰山大坪溪流域灾毁耕地复垦项目。涉及5个行政村,预计恢复耕地面积28.67公顷,总投资152万元。

  怀化市政协一位委员说“这一点改善对于雪峰山及周边的污染改善尚只是杯水车薪。雪峰山的污染带来的祸害将延及数十上百年。当地居民和政府为滥采滥挖付出的沉重代价将是超越挖金收益几倍数十倍的代价。但是洪江市委、市政府的积极举措令人看到了一丝曙光。”

  洪江市委宣传部部长张锦湘告诉记者,2004年12月29日,洪江市政府专门就雪峰山金矿矿业开发与管理召开了专题会议,研究决定,每个开采规划区只审批设置一个采矿权,从现在起,其采矿权只审批给规模矿山企业。新办矿山企业一律实行市政府分管领导审批和“一证一矿”的原则。目前,通过国土资源厅审批,整个雪峰山矿区只设置了7个采矿权,将实现“合理布局、依法开采、规模办矿、规范管理”。

  记者获知,又一个对于金矿挖采治理具有积极意义的消息是,2004年12月28日,湖南省政府办公厅批复同意建立洪江雪峰山森林公园,总面积4611公顷。涵盖了几大金矿采掘区。怀化市环保局自然保护科科长朱永林告诉记者,成为森林公园以后,雪峰山将纳入规范化的开发和保护之中。下一步将准备把雪峰山申报为自然保护区,这将真正还雪峰山青山绿水。据《潇湘晨报》


 
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