黑龙江代表团举行第五次全体会议 宋法棠等参加

　　本报北京9日电参加十届全国人大三次会议的我省代表团今天下午举行第五次全体会议。会议围绕审议全国人大常委会工作报告进行大会发言，并推选出我省代表团的大会监票人。

　　代表团团长宋法棠，副团长张左己、刘东辉、马淑洁、沈根荣、王东华参加会议。代表团副团长王宗璋主持会议。

　　受全国人大常委会的委托，全国人大常委会委员王佐书、李从军、伍增荣参加我省代表团审议，听取审议意见。

　　省人大常委会副主任马淑洁代表在发言时说，对财政预算的监督，是人大工作的一个重要方面，真正代表群众攥紧“钱袋子”，督促政府把钱用于加快发展和提高人民的生活水平上。为完善人大监督工作制度，特别是通过制度创新完善和加强对财政预算审查和预算执行情况的监督，建议应细化预算编制，改进预算报告内容，着力提高预算草案的科学性、规范性和透明度；要完善代表大会对预算的审查方式改革审计体制，充分发挥审计在对财政预算监督中的作用，以真正体现“政府花钱，人民监督”的本质。

　　哈尔滨市人大常委会主任孟广遂代表在发言时说，人大要履行好职责，发挥好国家权力机关作用，必须进一步探索和提高人大履职的能力和水平，做到科学履职、民主履职和依法履职。科学履职，就是要有科学的制度，制度具有根本性、全局性和稳定性；民主履职，要进一步探索完善程序方面的民主，扩大群众有序参与民主政治建设的范围，增加民主的公正、公开和透明度；依法履职，就是要解决好善于和敢于依法履职的问题。

　　大兴安岭地区人大工委主任张进运代表在发言时说，基层人大工作还存在着薄弱局面、法治意识没有树立、履行监督职能流于形式等问题。要强化基层人大工作薄弱地方、薄弱环节，提高基层人大代表参政议政的能力，继续加强人大专职干部队伍的自身建设，以适应新形势下的人大工作。

　　伊春市人大常委会主任关庆波代表建议，要从推进民主法制建设进程，加强政治文明建设的高度，配备好人大常委会领导班子；适当增加人大常委会委员的名额，选拔一批专业知识水平较高的年轻干部进入市县人大常委会班子；加强党委、政府和人大干部交流的力度，加强人大干部的培训，不断提高人大干部的素质。

　　双鸭山市人大常委会主任胡友贵代表在发言时说，作为地方国家权力机关，应该依法履行好监督权，努力探索法律赋予职权的实现形式，强化监督职能，增强监督实效。应该时刻把关心人民群众利益放首位，突出改革发展稳定这个主题，通过多种监督方式，促进科学行政，民主行政，依法行政。

　　黑龙江大学聚合物科学与技术实验室研究基地主任张连生、华能鹤岗发电有限公司总经理张彦启、讷河市农业技术推广中心主任谭志娟等代表也在会上发言。（黑龙江日报）

　　作者：记者 刘伟 徐大勇 贾辉