个人所得税起征点将适当调整

　　北京讯　昨天下午，财政部部长金人庆和国家税务总局局长谢旭人在人民大会堂接受中外记者的采访，就今年我国在财税方面的重大决策进行解答。内容涉及人民币汇率的稳定、燃油税今年是否出台、个人所得税起征点是否会提高等问题。

　　个税起征点将适当调整

　　记者：人大工作报告里提到今年要修改个人所得税法，我想问个人所得税的起征点会做什么样的调整？

　　谢旭人：这是大家比较关心的问题。这些年来，随着中国经济的快速发展，中国城镇职工工资收入水平也不断地提高。与此同时，城镇居民的生活费用开支的范围也扩大了，数量也增加了。因此，适当调整个人所得税扣除标准是很必要的。

　　近年来，财政部和国家税务总局已经研究了个人所得税改革的问题。在充分调查、充分认证的基础上，提出了适当调整个人所得税扣除标准的初步方案，下一步要按照立法的程序上报国务院进一步审议。国务院审议以后，提请全国人大常委会审议，修改个人所得税法中相关的条款。

　　当前形势不宜出台燃油税

　　记者：现在，中国保护环境和均衡发展是很重要的问题，解决这个问题的时候，税收是一种重要的工具，但是，现在在中国还没有出台燃油税和财产税，这是为什么？还需要什么样的条件？什么时候出台？

　　金人庆：主要因为燃油税的设计从总体上讲是不会增加全体消费者的税负的，但是因为部分消费的对象和个人使用油的量不一样，所以最后结构上的负担是要变化的。比如说我们的公共交通，我们的出租汽车，很可能它的税负就会增多。税负一方面要增多，但是另一方面，假如出租汽车不能提价，汽车驾驶员的负担就要增大了。同样，其他部门也会出现类似的情况。所以，为了保持稳定的物价，就需要进一步研究怎么样调整这些利益关系。

　　金人庆说，另外一个原因，现在国际石油价格飞升，从原来的二十至二十五美元一桶增长到四十五美元以上，最高已经增长到六十美元一桶。在这么一个价格水平下，我们也担心出台燃油税会增加企业的负担，会影响整个经济。

　　银行股份制改革要付出代价

　　记者：财政部门从现在开始不会发行国债来支持银行，今后财政部门将采取怎样的措施来支持银行的改革？

　　金人庆：支持银行的股份制改革，实现他们的资产重组，是需要付出代价的，买单人是中国的财政。过去我们发行过2700亿的国债来支持银行。目前，大概还有1.4万亿的不良资产剥离到资产管理公司，我估计将来还要由财政来负担。

　　今年将加速“两税”合并

　　记者：请问在内外资企业所得税两税合并的问题上，现在进展到什么程度？具体有哪些修改和变化？

　　谢旭人：对企业所得税制度的改革，主要的设想大体是这样的，就是要合并内资企业和外资企业目前适用的两套企业所得税法，从而建立统一的企业所得税制度。对统一内外资企业所得税制度，近年来税务部门已经会同其他部门在进行调查研究。今年将进一步深化这方面的研究，同时根据立法的程序加快推进这项改革的进程。（来源：南京晨报）