市委、市政府的《西安国际化、市场化、人文化、生态化发展报告》是以科学发展观规划西安发展的战略蓝图。“四化”理念的提出增强了西安人民的自信心和自豪感，更激发了全市法官为西安大发展创造良好司法环境的积极性和自觉性。
“国际化”是西安新时期的历史使命，是西安发展目标的准确定位。全市法官要用世界眼光和战略思维树立“国际化”的司法观念，造就“国际化”的司法素养。市中级人民法
院作为我省省会城市中级人民法院，担负着全省一审涉外案件的审判工作，更要开阔视野、提升境界，提高司法能力。严格按照非歧视、透明度、国民待遇等国际司法原则审理涉外、涉港澳台案件，依法平等的保护在我市从事社会经济活动的每一个企业及个人，包括国外、境外、省外、市外当事人的合法权益，使他们在权益受到侵害时可以及时、合法的在我市人民法院获得司法救济。市中级人民法院要不断完善涉外案件审理的有关规定，进一步加强对涉外案件立案、审理、执行等环节的管理。更要进一步加强法官队伍的职业化培训。加快市中级人民法院审判大楼及配套设施的建设。用“国际化”的要求，建设一流的审判场所，培养一流的法官队伍。
“市场化”是促进我市经济发展、增强竞争能力、提高管理水平的重要手段和方法。市场经济从某种意义上说就是“法制经济”，也就是说市场经济条件下的社会经济活动，主要依靠法律手段进行调整。所以，在“市场化”过程中，全市两级法院责任重大，我们要严格依法平等保护各类市场主体的合法权益，发挥审判职能，规范市场行为，对恶意逃避债务、偷漏国家税款、生产伪劣产品以及商标、专利侵权等不讲信用，违背诚信原则的不法行为和破坏金融秩序、走私骗汇、虚开增值税发票、合同诈骗等经济犯罪行为依法予以制裁。使违背社会诚信的经济活动和社会生活参加者付出的代价大于守信用的成本。妥善审理行政诉讼案件，依法协调公共权力与公民权利的关系，促进行政机关依法行政，增进人民群众与政府之间的相互信任，创造良好的市场环境和市场秩序。
“人文化”理念体现了西安深厚的文化底蕴和独具的人文优势，也体现着“三个代表”重要思想的深刻内涵。全市两级法院要牢固树立以人为本的司法观，加强对当事人诉讼权利的保护。继续完善各类司法便民措施。建立积极应对机制，着力解决群众关注的热点难点问题。健全司法援助制度，关注社会弱势群体，充分体现重视人、尊重人、关心人的价值取向，充分发挥民事审判的调处作用，进一步加强司法调解工作，增强判决说理性，辩证析理，及时从根本上化解各类矛盾和纠纷。妥善处理土地征用、城市拆迁、企业破产等引发的群体性案件，维护社会安定，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会。
“生态化”是创造良好人居环境的重要基础。全市法院将依法加大对西安生态环境的司法保护。依法制裁重大环境污染事故、非法占用耕地等破坏生态环境的犯罪行为。对涉及环境保护的行政案件，要实行快立、快审、快执行。
同时，要充分发挥刑事审判职能，大力维护西安的社会稳定。积极贯彻“严打”方针，依法严惩严重危害社会治安的犯罪，重点打击爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃等多发性犯罪，积极参与社会治安防控体系建设，探索多元化纠纷解决机制，降低犯罪率，为建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市提供稳定和安宁的社会环境。
