政协委员话自主创新：不创新死路一条

　　新华网北京3月10日电 题：创新难，不创新是死路一条——政协委员话自主创新

　　新华社记者 李斌 顾瑞珍

　　正在此间举行的两会上，自主创新成为代表委员们热议的话题。创新虽难，但不创新却是死路一条。究竟何去何从？代表委员们纷纷建言献策。

　　一位企业家的感言：自主创新，迫在眉睫

　　“自主创新，迫在眉睫。”6年产销27万辆轿车、成功出口20多个国家和地区……吉利集团取得的成绩，并未让李书福委员“舒服”起来。在政协大会上，使李书福有感而发，“中国正快步迈进汽车社会，中国汽车工业不能走美国之路，也不能走欧、日、韩之路，必须走自己的路。完全按照国际汽车工业的发展模式，完全依赖跨国公司技术，是没有希望的。”

　　长期以来，中国汽车企业在自主创新方面进行了艰难的、多方面的努力和探索。特别是近年来，我国自主汽车品牌在技术开发和市场开拓上，都取得明显成效和较快进步，不仅在国内经济型汽车市场非常活跃，而且已成为我国汽车产品出口的绝对力量。

　　6年前，李书福提出要设计制造一款每辆2万元到3万元的轿车，许多人当笑话；4年前，当大家普遍认为中国家庭轿车不可能低于十万元时，李书福仍然坚持每辆2万元到3万元的观点。李书福说，道理很简单，温州打火机已让世界绝大多数打火机厂关门，民间是创新思想的发源地，群众的力量是无穷的。事实证明：当吉利推出2.9万元轿车时，许多汽车厂纷纷跟进，包括夏利、奇瑞、奥拓等。为什么6年前就没有这样高性价比的轿车呢？一句话：“缺乏自主创新，没有民间企业的参与。”

　　“自主创新的观念氛围没有充分形成，政策支持不够具体，不够实用。”李书福委员认为，创新是有风险的，106年的汽车工业发展史本身就是一段风险的历史。阿波罗登月、杨利伟进太空都是如此。中国汽车工业必须走创新之路，要充分利用民间的积极性、创造性和已经形成的工业基础；要正确引导舆论，让全中国人民都知道自主品牌、自主知识产权的重要性，形成有利于自主创新、自主品牌建设的氛围。应把全中国都动员起来，建设自主品牌，建设自主知识产权，建设民间技术创新体系。不能简单地从外国买一棵大树搬到中国，因为那不属于中国。

　　民主党派的“一号发言”：企业创新“升格”国家战略

　　作为以科技界人士为主的民主党派，“把提升企业自主创新能力置于国家战略的高度”成了九三学社今年的“一号大会发言”。参政议政部部长张化本委员说，“虽然提了20多年，但迄今企业远未成为技术创新的主体，现在是时候了。”

　　科技创新，企业是基础。但无庸讳言，我国企业自主创新能力严重不足。我国发明专利授权中3/4为外国人所拥有；申请专利数量最多的10家电子信息企业，5年申请之和仅相当于美国IBM公司1年申请的专利数量；不少行业存在产业技术空心化的危险；医药生物技术领域，几乎所有药物的专利均为发达国家拥有。企业自主创新能力薄弱，已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。

　　有鉴于此，九三学社中央指出，市场经济中，企业创新无可替代，只有千千万万个企业的自主创新能力得到提升，才能使国家整体创新能力得到增强。

　　“我们的创新大都集中在科研院所和高等院校，但历史表明真正起作用的技术几乎都来自企业，像贝尔实验室、福特公司、波音和空客、杜邦和拜耳、西门子、IBM、英特尔、微软等等。”韩忠朝委员代表九三学社中央说，我们要转变观念，把企业自主创新能力建设真正置于国家战略的高度，使企业真正成为技术创新的主体。

　　企业自主创新，动力从何而来？九三学社中央建议，加快推进企业产权及现代企业管理制度改革，克服研发投入的体制性障碍，增强企业技术创新的内在动力；强化国家财税优惠政策的落实工作；改革国有企业业绩考核指标体系，建议增加自主创新方面的考核指标。

　　“产学研，产在前。”张化本委员说，建议国家组织的产学研项目，特别是应用性较强的项目，要以企业为主体，由企业来牵头。另外，应该积极支持企业建立和完善研发中心，促进企业组建技术联盟，建议政府设立产业研发基金，大力推动行业共性、战略性技术的研发。

　　“以前只引进，不消化和吸收。这种局面必须改变。”张化本委员说，不引进不行，但引进了，必须消化吸收和再创新。国家应设立消化吸收专项基金，制定优惠政策，鼓励自主创新和对引进技术再创新，在重点产业领域要限制重复引进技术和设备。

　　一位院士委员的建言：建设创新型国家

　　自主创新需要政策扶持，也需要环境营造。

　　“红包一发，嘴角一擦，一个世界先进水平的成果就诞生了。”对频繁的科技鉴定会，中国工程院院士黄尚廉委员终于看不下去了，在两会上他向科技评价制度“发难”：纵观各国，没有谁有我国这样如此大规模的、频繁的科技评价“运动”，每年都席卷全国数百万科技人员。

　　“大规模的频繁的科技评价制度，是压在研究院所、高等院校等基层领导和科技人员头上的‘大山’。”黄尚廉委员说，为应对数不清的评奖、评估和评比，科技人员被迫耗费大量精力，“哪里还有时间做科研？”

　　为了获奖、完成指标，科技人员被逼得浮躁起来，甚至有人弄虚作假：仓促撰写论文，有的甚至伪造实验结果，“垃圾”论文大量产生，而抄袭他人论文的事件也频频发生；仓促鉴定，有的为此编造财务证明、用户证明、测试报告和查新报告，几位“铁哥们”会一开，鉴定就成了。

　　这样多鉴定验收，这样多发明创造，这样多论文发表……可是人们发现，不少科技进步奖得主的产品没有占领市场，不少发明奖得主的专利无人问津，不少自然科学奖得主的论文没有多少人引用。黄尚廉委员提出质疑，“为什么成果非要由人来评，而不是靠税单、靠他人引用次数说话？”

　　为纠正科技界的浮躁虚假之风，黄尚廉委员建议，对现行科技成果评奖制度进行重大改革：国家科学技术奖励类别上，保留国家最高科学技术奖及国际科技合作奖，大大削减甚至取消国家科学技术进步奖，减少国家自然科学奖及国家技术发明奖，实质性取消各部委及省、自治区、直辖市人民政府科学技术奖。“这将有利于科技界克服浮躁虚假，踏踏实实地、认认真真地从事科学研究，真正地提高我国科学技术的自主创新能力。”

　　相关专题：2005年全国两会