中招改革向“素质”看齐

　　记者　沈祖芸

　　上海市出台的2005年中招方案，尽管具体规定及相应政策变动不大，但细心人已看出改革带来的变化：毕业、升学考试合二为一；政治、体育学科考试成绩分为四个等第；推优生比例从10%进一步扩大到20%；扩大“零志愿”招生规模等等。

　　有关专家认为，今年的中招方案只是一个过渡，它预示着中招改革将向新的目标迈进。

　　两考并一考：意在淡化分数

　　今年上海市初中毕业生总数为15.9万人，高中阶段入学率计划达到98%以上。不同于以往毕业考、升学考两考鼎立的局面，今年中考正式把两考合二为一，设置“初中毕业生学业考试”，由市里统一组织考试。

　　其中，毕业生参加的学业考试科目除传统的语、数、外之外，物理和化学合为一卷，考试时间均为100分钟，卷面成绩120分，总分为480分，考试安排在6月下旬。而思想政治(开卷)及体育学科考试按等第制考核，分为“优秀”、“良好”、“及格”、“不及格”四级，分数不计入总分，但不及格者将不能被市实验性示范性高中和区县重点中学录取，考试安排在5月份进行。另外，理化实验技能等级考核方式不变，考试定于5月底前完成。

　　有关专家指出，由于“学业考试”既是高中阶段学校招生的主要依据之一，又承担了毕业考的功能，学业文化考试和平时在校成绩总评两者的综合评定将衡量出学生是否达到毕业标准。因此，根据该市学籍管理条例规定，学业文化考试尚可，但以往的成绩总评不佳而又未通过补考者，完全有可能拿不到初中毕业证书。据悉，学业考试不及格者，由学生所在初中学校组织补考。根据教育部的文件，实行学业考试后，将来所有学科包括语数外都将由计分制变为等第制，从而淡化分数。为此，上海先从政治、体育学科起步逐步过渡到等第制。

　　推优生比例增加：让评价更多元

　　根据中招方案，上海市推优生数量将在去年的基础上继续扩大，实验性示范性高中“推优生”招生计划由原来的10%扩大为学校招生计划的20%(其中二分之一或以上面向外区县招生)，其中寄宿制学校面向全市各初中学校招生，非寄宿制学校面向学校所在区县和指定的周边区县内的初中学校招生。中职学校国家级示范专业“推优生”招生计划为该专业招生计划的5%。区县重点中学“推优生”招生计划控制在学校招生数10%以内，只招收学校所在区县的优秀初中毕业生。

　　“推优生”应是综合素质评价各项指标优良，且思想政治和体育学科学业考试成绩“及格”及以上的应届初中毕业生，经“师生民主推荐、领导集体审核、征询本人意愿、校内张榜公示、校长签署推荐意见、区县教育行政部门审定”等程序推荐产生。“推优生”免试推荐入学于5月份录取，未被录取的进入下一阶段报考程序。

　　据上海市教委有关负责人介绍，面向全市招生的“推优生”计划，将由市教委将“推优生”名额均衡下达到各区县的各个初中学校，逐步达到比例均衡。

　　“零志愿”扩大：赋予更多自主权

　　2005年“零志愿”招生计划原则上由各招生学校自主确定，并且进一步扩大“零志愿”的招生规模，规定不得少于学校招生计划的15%。此次“零志愿”招生录取实行1誜1.2比例差额投档，分数的高低不再是录取的唯一标准，学生的综合素质也将作为招生学校的录取依据。此外，对于具有“体育和文艺特长”的考生，从今年起，均须参加当年6月份全市统一组织的学业考试。

　　有关专家告诉记者，去年虽然实行学校自主招生，但没有比例要求，区属市重点招生计划大多在本区内。而此次明确规定了“零志愿”招生计划不少于学校招生计划的15%，也就是对下限有了要求，保证了学校在外区的“零志愿”招生数。

　　此外，此次招生录取实行1誜1.2比例的差额投档，比起去年1誜1.1的投档比例也有所增加，给了学校更多的自主选择权。

　　突出综合评价：向“素质”看齐

　　从去年起，上海中小学校开始使用《学生成长记录册》，通过对学生平时学业状况的过程性关注给予学生更客观、更科学的评价。根据此次出台的中招方案，今后将逐步突出综合评价，上海将参考《学生成长记录册》的记录，对学生评价不仅依据学业考试成绩，还将对学生在校期间的德智体美劳作全面评价，包括学生的社会实践、个性特长等。

　　今年上海初中毕业生综合素质评价的主要内容包括：学生在校期间的成长记录，即思想品德与行为素养评价和成长发展“综合评语”记载；各学科的学业成绩记录、学习评价和学习小档案记载；参加专题教育活动、社会实践活动、学校和班级工作及社团活动的情况记载，以及“个性特长”和获奖记录；体质健康状况和成长记录等。同时，还包括学校对毕业生实施综合素质评价的基本要求，即学校依据成长记录作出的《毕业生综合素质评价意见》以及初中学校校长对本校优秀毕业生作的《优秀毕业生推荐意见》等。

　　上海市新的中招方案，突出了综合评价的作用，建立起“综合素质评价制度”。专家们认为，这一方面是针对推优生，另一方面也是就全市所有初中毕业生而言。如“零志愿”的差额投档就要看学生的综合素质评价，当然这一制度目前还刚刚起步，今后将逐步在更大范围内推开。

　　《中国教育报》2005年3月9日第10版