谢旭人：调整个税起征点初步方案已制定(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月10日16:55 桂龙新闻网

谢旭人回答记者提问

　　收入是25年前的十几倍　个税起征点却始终未变　国家税务总局局长谢旭人表示———

　　“个人所得税的扣除标准关系到每个纳税人的切身利益，所以国家对此非常重视。”昨天下午，国家税务总局局长谢旭人在十届全国人大三次会议记者招待会上，在回答公众非常关心的“个人收入所得税征收标准”问题时透露，国家有关部门已经制定出了个税调整的初步方案。

　　个人所得税税率表

　　(工资薪金所得适用)

　　级数

　　全月应纳税(含税)所得额

　　全月应纳税(不含税)所得额

　　税率

　　%速算扣除数1 不超过500元的不超过475元的 5 02 超过500元至2000元的部分超过475元至1825元的部分10253 超过2000元至5000元的部分超过1825元至4375元的部分 15 1254超过5000元至20000元的部分超过4375元至16375元的部分 20 3755 超过20000元至40000元的部分超过16375元至31375元的部分 2513756 超过40000元至60000元的部分超过31375元至45375元的部分 3033757超过60000元至80000元的部分超过45375元至58375元的部分 35 63758超过80000元至100000元的部分超过58375元至70375元的部分 40 103759 超过100000元的部分超过70375元的部分 45 15375(注)：1、应纳税所得额是指依照税法第六条规定,以每月收入额减除费用(根据本地区规定)后的余额或者减除附加费用后的余额。2、应交个人所得税=应纳税所得额X适用税率-速算扣除数

　　1980年9月，我国颁布施行了《中华人民共和国个人所得税法》，开始征收个人所得税，同时确定了个税800元的起征点，这与当时全国职工年平均工资数额相当；然而25年后，全国职工年平均工资已经接近了15000元（2003年为14040元），而个税起征标准和级次却保持了25年未变，使其在调节社会收入分配方面的功能大为减弱。

　　目前全国已有不少地方对当地个税起征点做了调整，比如北京是1200元起征，深圳则达到了1700元，但大部分地区仍维持800元的标准，这使得公众呼吁“提高个税起征标准”的呼声越来越强烈———在昨天的招待会上，这也是最受记者关注的问题之一。

　　对此，国家税务总局局长谢旭人回答说：“这是大家比较关心的问题，个人所得税的扣除标准关系到每个纳税人的切身利益。这些年来，随着中国经济的快速发展，中国城镇职工工资收入水平也不断地提高。与此同时，城镇居民的生活费用开支的范围也扩大了，数量也增加了。因此，适当调整个人所得税扣除标准是很必要的。”

　　至于调整个税征收标准的具体进展，谢旭人局长回答说：“近年来，财政部和国家税务总局已经研究了个人所得税改革的问题。在充分调查、充分认证的基础上，已经提出了适当调整个人所得税扣除标准的初步方案，下一步要按照立法的程序上报国务院进一步审议；国务院审议以后，再提请全国人大常委会审议，以修改个人所得税法中相关的条款。”（曾鹏宇谭卫平）

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