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杨卓林全国人大十届三次会议正在审议并将通过反分裂国家法。从已经公开的资料可以看到这部法律的梗概。反分裂国家法将重申中国政府“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系的八项主张，把中国政府过去20多年来争取以和平方式解决台湾问题的方针政策加以法律化。3月4日中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会见参加全国政协十届三次会议的民革、台盟、台联委员时，就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：坚持一个中国的原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变
；反对“台独”分裂活动决不妥协。反分裂国家法和胡锦涛总书记的讲话，代表了中国政府在台湾问题上的最新立场和政策，引起了海内外的高度关注。首先，胡锦涛总书记用新的形式重新表述了中央政府在台湾问题上的既定方针。他在讲话中用了四个“决不”，给人以强烈的震撼。从这四个“决不”中，人们可以明显地感觉到中央政府的“诚心”和“决心”。“诚心”就是真诚希望两岸能够和平统一，使海峡两岸的炎黄子孙能够互补互利，共享伟大祖国的尊严荣誉。“决心”就是坚持“一个中国”的原则，坚决反对“台独”势力分裂国家的活动。可以预计，在今后相当长的一段时间内，中央政府的对台政策将集中于具体落实四个“决不”。其次，反分裂国家法的审议和通过，对中国政府和人民反对分裂国家的斗争具有里程碑式的意义。这主要表现在以下两个方面：第一，反分裂国家法是指向“台独”分裂活动的一把利剑。这部法律产生的诱发因素是近一个时期来“台独”势力的各种分裂活动。陈水扁去年5月连任以后，一意推行“宪政改革”。他虽然多次表示“宪改”不涉及领土、主权、统独等问题，但“宪改”的结果无疑会导致台湾法理独立。去年9月以来，特别是在“立委”选举期间，陈水扁抛出了一系列“台独”主张，内容涵盖了台湾社会几乎所有的方面，如借拼音法为废汉字做准备；修改历史教科书，视中国为外国，为构建台独史观做准备；推行“台湾正名”运动，有计划、有步骤地推行“去中国化”运动等。这表明他不仅在言论上，而且在行动上，处心积虑地要把台湾从中国分割出去。针对这种情况，中央政府有必要对台湾当局的所作所为划一条底线，并且明确指出“台独”必然引发的后果。只有这样，才能打击台湾分裂势力的嚣张气焰。第二，这部法律的通过，为中国政府和中国人民反对各种台独“分裂”势力的斗争提供了法源。在当今的国际社会，凡事讲求合法。为了按照自己的意志处理与台湾的关系，美国特意制定了《与台湾关系法》。“台独”分裂势力也想通过所谓的“宪政改革”，企图用法律的形式改变两岸同属于一个中国的事实。相比较而言，我们在涉及台湾问题的法源上存在不足。反分裂国家法的制定和通过，表达了13亿中国人反对台独分裂活动的坚强意志，从而使我们在法理上立于不败之地。需要警惕的是，“台独”分裂势力不会因反分裂国家法的颁布而偃旗息鼓，它们会利用一切机会，联络各种国际反华势力，继续从事分裂活动。因此，我们必须要有长期斗争的准备，并战而胜之。
（金陵／编制）
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