千分之七：我国消化吸收再创新费用“少得可怜”

　　新华社北京3月10日电（记者李斌顾瑞珍）千分之七！九三学社中央在政协大会上发出警告，引进同等的技术设备，我国用于消化吸收再创新的费用只及日韩的0.7%。“少得可怜。”

　　长期以来，我国企业研发经费投入不足，研发经费人均支出仅为美国的1.2%、日本的1.1%。大中型工业企业研发经费支出与其销售收入的比例，多年来一直在0.7%以下徘徊，20

02年为0.83%，而主要发达国家已达2.5%至4%。

　　在会前进行的调研中，九三学社发现，企业普遍认为国家的经费偏重于支持高校和科研院所。2001年我国财政科技拨款共574.2亿元，其中独立科研院所423.3亿元，占73.7%；高校109.8亿元，占19.1%；企业41.1亿元，仅占7.2%。高校和科研院所推崇科学论文而忽视实际应用，因而所搞研发往往市场性不强，成果转化困难。

　　我国企业重引进，轻消化吸引再创新。2002年我国“引进”技术费用与消化吸收再创新费用之比是100：7，远低于日本、韩国100：1000的水平。

　　调研发现，尽管国家每年毕业工科博士上万名，但从高级科技人员最密集的302家国家级企业技术中心来看，仍有84家没有一名博士。全国192家中央级企业专业技术人员中，具有硕士以上学历人员只占总数的2.1%，高级技师仅占工人队伍的0.16%。国有企业科技人才流失严重，如武汉某转制科研院所，近年来培育的97名博士、硕士仅留下几个人。科技人员的不足与流失，无疑会大大削弱企业的自主创新能力。

　　以企业为主体的创新体系尚未完全形成。在发达国家80%的科研工作在大企业中完成，但我国企业研发机构数量较少，研发能力不足。据统计，2001年我国大中型企业有研发机构的仅占25％，有研发活动的仅占30％。从“产学研”结合模式看，企业基本处于从属地位。从企业之间的技术联盟看，有需求、无行动，还属纸上谈兵。据报载，去年某行业11巨头聚会，信誓旦旦要进行联合研发，但会后事情就不了了之。目前，行业共性、战略性技术研发薄弱，急需企业技术联盟履行职责。

　　国家相关优惠政策难以发挥应有作用。为促进企业提升创新能力，国家制定了多种财税优惠政策，如规定企业研发费用可划入管理成本，比上一年超额部分的50％可抵扣应税所得额。但调研发现，此项财税优惠政策每年在各行业龙头企业、重点企业中的平均落实率低于14%，企业实际享受的金额只占应该享受金额的5.79%。