树文明新风--四川省治理党员干部赌博纪实

　　今年1月,南充阆中市河溪区4名乡武装部长及2名派出所民警工作时间在派出所赌博,分别受到撤职、党内严重警告和记大过处分。

　　这并非我省第一起党员干部因赌博被免职的事件。自省纪委2003年初出台禁赌“四不准”规定以来,全省已有495名参与赌博的党员干部受到党纪政纪处分,其中仅去年10月以来,就有9名领导干部因顶风参与赌博受到免职处理。

　　“请救救我的丈夫吧!他心中只有麻将,没有老人、小孩和妻子了”

　　前些年,一些党员干部利用麻将、扑克进行赌博的问题在我省比较突出,群众反映强烈。巴中市纪委书记就曾收到许多反映党员干部沉迷麻将的信件。平昌县某职工在信中向他求救:“请救救我的丈夫吧!他心中只有麻将,没有老人、小孩和妻子。几年来他赌光了家产、赌掉了工作、赌掉了小孩的学费,还债台高筑……”

　　2002年,四川开展机关作风整顿,一些地方对党员干部赌博问题进行整治,取得一些成效。然而,整顿之后,赌风依然在一些党员干部中盛行,有的甚至在上班时间和下基层工作时打麻将。

　　盛行的麻将风,吓走不少来川投资的商人。有台商在某市考察投资环境时,发现城镇的大街小巷常常都能听见麻将声,遂打消投资该市的念头。

　　“领导干部参与赌博,不仅消磨时光,而且滋生腐败,败坏风气”

　　2003年2月21日,省委常委会研究全年反腐败工作,禁赌成为焦点话题。“领导干部参与赌博,不仅消磨时光,而且滋生腐败,败坏风气。”省委书记张学忠拍案而起:坚决刹住干部参与赌博的歪风。

　　2003年2月26日,省纪委发布1号文件,对各级党政领导干部提出“四不准”:不准在公务时间和公务场所打麻将;不准下基层时打麻将;不准与管理和服务对象打麻将输赢财物;不准以任何形式赌博敛财。这就为党员干部划定了一条醒目的“警戒线”。

　　“四不准”规定出台,全省各地纷纷设立举报电话,并采取多种措施加大监督力度:成都市确定专门机构受理群众举报,并及时进行现场调查;德阳、巴中、攀枝花等地抽调人员成立督查组,巡查规定执行情况;雅安市拨出财政专款,为市纪委配备摄像器材,加大暗访力度……政府及其部门聘请的党风政风监督员、特邀监察员和行风评议员也积极加入进来。监督的触角伸向每一个角落。

　　2004年初,省纪委出台《关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪政纪处分暂行规定》,明确了对打违规麻将的党政机关人员的党纪政纪处分。同时,省委和省纪委明确要求,进一步加大查处力度,对顶风违纪的,一经查实,必须严肃处理。年底,省纪委、省委组织部又联合颁布“禁令”:“党员领导干部参与赌博,一律先免职,再按有关党纪、政纪处理。”由此,我省禁赌工作从“禁麻”向更大范围、更深层次推进。

　　“查处只能治标,只有培养党员、干部积极向上的精神情趣,才能治本”

　　一系列典型案件的查处,起到了“查处一案,教育一片,治理一线”的效果,赌博歪风得到明显遏制。

　　然而,纪检监察机关发现,随着治理打麻将赌博的力度不断加大,少数党员、干部又变换出新的花样参与赌博,且将赌博场所从公众场合转移到家庭等更为隐蔽的地方。

　　“查处只能治标,只有培养党员、干部积极向上的精神情趣,才能治本,在干部队伍中真正形成主动同赌博等歪风邪气作斗争的氛围。”成都市在全省率先把教育引导机制引入赌博治理工作,开展了“打作风硬仗,我为第一要务做什么”竞赛和讨论活动,让党员干部联系实际自查自纠,进一步认识赌博的危害性。

　　自贡、内江、眉山等地提出“远离牌桌,走近书桌”,鼓励党员、干部特别是领导干部利用业余时间多读书、读好书;南充、雅安、阿坝等地开展书法比赛、知识竞赛、演讲比赛等活动;省交通厅、省卫生厅、省环保局等部门先后开展篮球赛、保龄球赛、登山比赛等活动,充实党员干部业余生活。

　　治理赌博是一项长期工作。按照中央纪委和省纪委部署,今年将在严肃执纪的同时,加大组织处理力度,继续狠刹党员干部特别是领导干部参与赌博的歪风。

　　陈中华本报记者陈婷