相关工作已列入政府今年重点调研课题
本报讯（记者汲传排）《北京市外地来京务工经商人员管理条例》即将废止。记者从全国人代会上获悉，为加强对外地来京人员的管理和服务，本市可能要制定新的法规，相关调研工作目前已列入政府工作日程。
北京市委副书记强卫代表说，目前，北京对外地来京人员的管理和服务的法律支撑体系严重不足，不适应社会发展的需要。就管理来说，管理手段正在弱化，比如来京人员在京居住不办暂住证，在“收容遣送制度”取消后，就没有制约的手段，发展下去，到底有多少外地人在京居住就成为一个说不清的问题。就服务来说，暂住证也只是一张纸，与任何可享受的国民待遇几乎毫无关系，不能像户口本那样“威力”巨大，因此，在管理功能外，应该增加暂住证的服务功能。今年起，外地人可通过暂住证买车上牌照，就首度让暂住证与政府服务挂上了钩。
强卫代表透露，如何依法为外地来京人员提供更好的管理和服务，既能完成人口控制目标，又能保障他们在京的合法权益，已经列入了北京市政府今年重点调研的课题。调研工作将听取北京市民和外地来京人员的意见。
北京市人大常委会副主任范远谋代表认为，对外地来京人员的管理和服务，不能只说“控制”，没有解决问题的办法是不行的。“在废止《北京市外地来京务工经商人员管理条例》的同时，应制定新的法规。当前着手进行调研，为立法积极准备是十分必要的。”
范远谋代表介绍说，虽然在“北京市5年立法计划”中没有将为外地来京人员立法的规划，但规划是一个原则性的规定，需根据实际情况不断调整和完善。如果实际生活中出现问题，立法应该紧紧围绕实际问题，加以解决。
网络编辑：康琪雪
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