日设专门机构与中国“抢海”

　　Ｎ新华青参

　　本报讯据日本《产经新闻》10日报道，日本政府9日确定了在距东京以南1700公里的冲之鸟“岛”设置灯塔的方针，以此向国际社会明示，日本拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利。另据报道，日本将在3月中旬设专门机构，负责采取具体行动“和中国抢夺海洋权益”，而这个机构的第一项任务就是在“冲之鸟”上建设灯塔。

　　设灯塔的幕后意图

　　韩国联合通讯社称，据分析，日本政府之所以决定设置灯塔，其根本目的是要在载有各国灯塔位置的“灯塔表”上记载上日本名“冲之鸟”，使该水域“名副其实”地成为日本专属经济区。另据《产经新闻》称，日本政府打算在明年度预算中申请1000万日元修建灯塔。

　　《联合国海洋法公约》规定，岛屿应是高潮时高于水面的自然形成的陆地区域；不能维持人类居住或其本身经济生活的岩礁不应有专属经济区或大陆架。冲之鸟“岛”实际上是一块岩礁，涨潮时仅有两块床垫大小的礁石露出水面，无人居住，更无法自我维持经济活动。

　　和中国争海洋权益

　　另据报道，3月中旬，日本将设立一个由外务省、运输省、厚生省组成的部门，专门负责采取具体行动“和中国抢夺海洋权益”。日本政府已经为这一“维护日本领海和领岛主权”的部门编列“保护主权经费”，接下来还准备把这个部门的开支列入日本2006年预算案中。早在这个专门部门未正式宣布成立前，它的第一项任务已经确定———在“冲之鸟”上建设灯塔，强化周边海域的监视系统和增加海洋调查以及气象调查设施。

　　“冲之鸟”周围拥有丰富的渔业等资源。不久前，东京市长石原慎太郎与日本首相小泉纯一郎进行会谈时，曾表示：“东京愿意在‘冲之鸟’发展渔业，以防止日本的经济海域被中国吞没。”日本称中国勘探船经常在“冲之鸟”周围活动。而中国方面则认为那是一块礁石，不是岛屿，不具备专属经济区的条件，中国海洋调查船在那一带从事海洋调查活动也不需要事先向日本有关方面报告。