大力发展优势产业—访呼市市委书记韩志然(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月11日15:29 中国广播网

　　全国人大代表，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市市委书记韩志然（左）作客中央台演播室。右为主持人杜雨亭

　　中广网北京3月11日消息听众朋友欢迎您收听中央人民广播电台新闻综合频率中国之声《今日论坛》，两会特别节目—作客中央台。我是雨亭，本期节目由我们和中国广播网联合录制。您在收听本期节目的同时，也可以通过中国广播网收看视频节目。

　　听众朋友，温家宝总理在政府工作报告当中指出：要认真总结实施西部大开发战略五年来的经验，国家要从政策、措施、资金投入、产业布局、人才开发等方面进一步加大对于西部地区的支持。那么从目前来看，广大的西部地区和东部相比还存在着明显的差距，西部怎样急起直追，缩小这个差距，从而实现东西部共同发展，成为两会代表委员们广泛讨论的话题。有识之士指出：务必抓住国家西部大开发的有利时机，大力发展优势产业和新兴产业群，在这方面来自内蒙草原的呼和浩特市取得了很多成功的经验。最新统计表明，呼和浩特市经济的发展速度，连续4年在全国27个省会城市排在第一名，今天的节目当中我们就请到了全国人大代表，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市市委书记韩志然，一起来探讨大力发展优势产业这个话题。

　　全国人大代表，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市市委书记韩志然（左）、主持人杜雨亭（右）

　　韩志然，53岁，蒙古族。内蒙古奈曼旗人，研究生文化程度。历任赤峰市市委常委副市长，巴彦淖尔盟盟委书记、盟长、自治区政府秘书长，包头市委副书记、市长，乌兰察布市市委书记。内蒙古自治区党委常委，呼和浩特市委书记。第九、第十届全国人大代表。

　　主持人：韩书记，你好，欢迎您来到我们的节目。

　　韩志然：你好。

　　主持人：韩书记，说到呼和浩特市，我想对于很多老百姓来说，应该是非常熟悉，尤其是近一段时间，因为我们会从前一段时间媒体对呼和浩特市的一位好干部的报道开始，他的名字叫牛玉儒。

　　韩志然：牛玉儒同志在呼市工作时间不是特别长，仅仅是一年多的时间。但是为呼市的建设发展，为下一步的工作都奠定了一个比较好的基础。所以他给我们呼市和呼市人民留下的精神财富是非常珍贵的。

　　主持人：说到内蒙古我们非常自然会想起这样一首传唱千年的歌谣：“天苍苍地茫茫，风吹草低见牛羊”。大家原来普遍的印象一个是这里是一个风景优美的地方，另外一个印象就是这里的经济发展还和内地的一些大的城市包括沿海城市有一定的差距，但是现在我们能够看到很多遍及大城市的一些广告牌，或者是我们生活当中接触到的产品。比如说蒙牛的雪糕，蒙牛的酸奶，还有伊犁的牛奶等等，我们的观念都在悄然发生着变化。应该说在发挥优势产业这方面，呼和浩特已经取得了相当的成绩。

　　韩志然：改革开放以来，特别是实施西部大开发以来，对我们呼和浩特地区的发展是特别有利。那么国家的国债资金，包括转债资金，和其他一些基础设施建设、生态建设，都给我们带来了非常好的实惠。我们呼和浩特的产业不再像过去主要是农牧业产业，特别是自然畜牧业这么的一种产业，到去年为止我们的产业层次发生了很大的变化。其中我们一产业占GDP的8％，二产业占44％，三产业占48％，是一个产业结构比较合理，比较和谐的这么的一个结构。那么去年国家针对煤电、油运比较紧张，个别行业的投资过热等采取了一些宏观调控的政策，对我们内蒙古，对我们呼和浩特地区发展又带来一个新的机遇。因为我们国家缺的煤、电、油、运在我们内蒙古，在呼和浩特市是最优势产业，所以我们通过电力、煤炭事业，包括天然气、石油这些产品的发展，这些产业的加速发展，一方面给国家缓解了瓶颈，另一方面我们地方也得到了发展。那么交通方面也是，实际我们国家现在的交通运输的紧张，说到底是一个运煤紧张，那么运煤紧张正好是给我们能源煤炭富集区在就地办店，就地煤转化工产品给我们又带来了新的机遇。

　　主持人：不过我们也有这样的问题，在相对薄弱的经济基础上，发展有特色的优势产业，还是不太容易的，保持这样的优势，而且继续取得更大的发展，它会有一定的挑战在这里面。

　　韩志然：我们呼和浩特过去的工业、产业基本上停留在一些当地产地毛纺产业为主，那么后来因为市场经济的竞争，我们这些产业基本上都淘汰掉了。那么现在发展的这些产业都是近十年以后，特别是本世纪开始以后发展起来的新兴产业。其中一个是乳业，大家都知道我们伊利、蒙牛这是全国最大的两大企业，蒙牛、伊利不仅是对我们工业产业上拉动比较大，同时对农村和农牧民的增加收入，农业产业化的拉动力更大。第二是国家现在正在缺能源、缺电，我们呼和浩特正是能源富集区，所以我们这几年上了不少的电厂，到今年年末开工和建成的电厂的装机容量可以超过1000万千瓦，这是在全国地级城市里头，火力发电是最大的。第三个方面是我们IT产业发展很快，这个很多人可能想不到，我们呼和浩特大草原上IT产业怎么发展起来了，这个主要得益于一个是TCL五年前入驻呼和浩特，那么其他的IT产业看到它的发展以后，纷纷到我们呼和浩特来。随着南方的劳动成本的提高，我们北方的劳动成本现在相对比较低，这个对企业制造成本的降低有一定的好处。同时我们给他们一些西部大开发的政策，地方的一些优惠政策，对IT产业的制造业，成本比国内比国际都要低得很多。第四个方面我们生物制药，这个也是我们最新兴的产业。这主要是围绕着发酵药也是一个高能产业，那么我们有丰富的电和廉价的电价，再加上玉米原料的含糖量也比较高，再加上气侯干燥，最适合于发酵药，生物发酵药的发展，已经成为我们的一个很大的优势。

　　主持人：有一句老话说，一条腿走路总是走不远，我们注意到您也在多次谈到，在发展优势产业同时，要用这些产业带动其他产业发展。您刚才说到不仅是有咱们畜牧业、奶制品，现在还有高新技术产业都在这其中。这次温家宝总理在政府工作报告中也提到，要发展特色产业，提高加工增值能力，加快推进重点区域和重点地带开发，这方面咱们呼和浩特市做的怎样，未来是不是要在这方面多下功夫呢？

　　韩志然：这方面的优势我们特别大，我们现在的产业应该说在国内来讲甚至一部分产品在国际也都是优势特色的产业。你比如说我们的奶制品，内蒙古的牛奶主要是北纬40到45度之间的牛奶，奶里含一个很重要的化学成份叫乳珍，喝起来很香，像这种特点的牛奶，全国别的地方是没有的，这就是我们的特色。再一个我们内蒙古的肉类主要是牛羊肉，这个内蒙古的羊肉不仅在国内是最优质的，而且在国际羊肉也是更好的。羊绒就更不用说了，我们占整个全世界1/3以上的总量，那么这些产业拉动，我们呼和浩特近几年来经济社会发展相当不错的。那么你刚才说了，我们是连续四年在27个省会城市里头是增长速度最快的。值得注意的是我们的农民收入去年增长的速度比城市居民速度还高出三四个百分点。这就是看我们那个地方的这些龙头特色产业对农村经济对农民收入的拉动也是非常明显的。

　　主持人：各位听众，您正在收听的是中央人民广播电台新闻综合频率中国之声，《今日论坛》两会特别节目——作客中央台，我是雨亭。

　　今天作客我们直播间的嘉宾是全国人大代表，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市市委书记韩志然，我们一起来探讨大力发展优势产业这个话题。欢迎您继续收听。

　　呼和浩特汉语意思是“青色的城”。呼市北依阴山，南濒黄河，也是中国内地通往蒙古国、俄罗斯、东欧各国的桥梁，全市总人口253万。最近4年，呼和浩特经济增长速度连续四年位居全国42个中心城市之首，初步形成了电力、电子信息、乳业、生物制药等特色优势产业。

　　主持人：韩书记，刚才我们已经谈到了很多呼和浩特市在优势产业方面所取得的成就。而这次两会期间，我们越来越熟悉和大家达成共识的就是要建设一个和谐社会。那么我们也注意到很多专家提出，利用资源发展的地方，更要注意资源的可持续利用，不能走一些城市开发到最后资源枯竭的老路子，那么您认为怎么样把生态环境建设和资源开发利用很好地结合在一起？

　　韩志然：构建社会主义和谐社会，这是中央提出来的一个非常重要的一个战略构想。从经济方面来讲，我觉得创造和谐社会的最基本的必须达到一定的物质基础。我们一些思想家两千多年前就曾经提出过，但是始终没有实现了，为什么没有实现了，它就不具备创造和谐社会的最起码的物质条件。那么我们国家也好，我们内蒙古也好，现在应该说具备了开始构建和谐社会的一些基本的条件。那么经济发展里头，还得要注意科学发展，我认为科学发展说到底就是一个按照规律办事。那么按照规律办事经济上一个是按照市场经济办事，自然环境上一定要按照自然规律办事，不能因为一时的发展破坏生态环境，破坏人与自然的和谐发展，如果是这样子，我们将付出的代价是相当沉重的。这方面我们内蒙曾经对我们的教训是很大的。比如头几年的沙尘暴很多来自于内蒙古，为什么？就是为了一时畜牧业的发展，把自然界过度利用造成了沙化，反而牲畜也没了，人也没法呆了，经济就更不用说了。那么这几年西部大开发的内容首先是搞好西部的生态建设，所以中央提出来构件和谐社会，作为我们从地方党委政府的角度，应该全面理解贯彻执行，经济发展在现有条件上加快，同时我们还要和谐发展，这是很重要的。

　　主持人：您刚才举的这个例子我相信大家听起来会很形象，这个沙尘暴的话题。通过经济发展的同时，我们也应该把我们的生活质量也同步要提高，构建和谐社会。其实说到底很简单就是让我们居住的生活条件更加好一些，那么天更蓝、水更清、草更绿。还有一个问题特别想请韩书记也来说一说您的感受。西部大开发已经有五年时间了，那么中央也提出要抓紧建立西部开发长期稳定的专项资金渠道，那么这方面你的建议是什么，您觉得这个渠道对咱们西部开发是不是有很重要的意义？

　　韩志然：五年前提出来搞西部大开发，这是一个重要的战略方针。那么提出来要振兴东北农业基地，还有中部要崛起这都是非常重要的。但是我建议西部大开发的这个措施是不能减弱的。原因主要是这几个方面：一个是，我们国家西部地区绝大部分是生态脆弱地区，西部地区的生态建设好了，不仅是对西部地区的人民的生存环境有利，更重要的是对全国中西部整个生态的和谐发展，是非常有利。第二，西部地区人口比较少，但是资源非常丰富。那么我们国家下一步的发展，更多地依赖于自然的限制。比如我们现在已经感觉到石油对我们是一个重大限制因素，其他的一些矿产品也是对我们下一步我们国家的加快发展都是一个限制因素。那么西部有很多的重要的资源，但是单纯地基础设施和生态发展要向产业发展上，这是非常重要的。第三方面，西部很多地区都是少数民族集居地区，那么我们国家要和谐发展，必须要各民族团结、平等、共同进步。那么西部的开发的政策，对全国性的民族大团结，全国各民族和谐发展都是非常重要的。所以我觉得国家的西部大开发政策，不仅不能削弱，而且还要进一步加强。甚至应该是立法的角度，把它确定起来，这样的话对我们整个国家的大局长远利益是非常有利的。

　　主持人：我们知道西部大开发这个政策不仅不会削弱，也会进一步地推进下去。那么在这里我们也非常感谢韩书记今天走近我们的中央台的直播间。我们也在这里非常感谢您向我们展示出咱们内蒙古大草原人民的这样一种热心好客的感受，以及新时期内蒙古大草原地方经济新的发展和面貌。

　　韩志然：谢谢全国的听众，到我们内蒙古，到我们呼和浩特来作客。

　　主持人：好，听众朋友，西部大开发要进一步推进，政策措施、资金投入、产业布局和人才开发等等各项都是缺一不可。大力发展优势产业，不仅可以立足自身比较优势，而且能够抢先抓住产业发展机遇，但是这又是一件非常复杂的系统工程。从内蒙古呼和浩特市的实践来看，通过明晰的产业方向，依靠科学规划，指导发展，提升产业层次，优化配制要素，资源等等经验无疑都具有积极的借鉴意义。好，听众朋友，今天的作客中央台就是这样，主持人雨亭代表责任编辑罗厚感谢您收听。有关本期节目的视频内容请您登陆中国广播网收看。网址是：WWW.CNR.CN，欢迎您继续收听中国之声下面的节目。来源：中国广播网责编：王君