新一代领导集体重任在肩

http://www.sina.com.cn 2005年03月11日18:02 大华网-汕头特区晚报

　　“寻根”与“亲民”

　　2002年12月5日到6日，刚刚就任党中央总书记的胡锦涛考察的第一站，是河北的西柏坡———进京前党中央的驻地。在这次意味深长的考察中，胡锦涛重申了党在“进城”之前大力提倡的“两个务必”（务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风），这一为期两天的西柏坡之旅拉开了新一代领导集体的执政序幕。

　　与此相似的是：1989年9月9日，刚刚就任总书记的江泽民专程来到被誉为革命圣地的陕西延安。而在稍后的1991年9月21日，江泽民也专程来到西柏坡，走进中共七届二中全会会址，环顾着这简陋平房里一目了然的陈设，参观结束后，他题词道：“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义。”

　　两任总书记先后将“革命圣地”延安和西柏坡作为他们就任总书记之后的第一站，并不是偶然的巧合。一些政治观察人士将他们的行动视为政治上的“寻根之旅”：宣示对于党的历史传统的尊重和继承。

　　在西柏坡之行结束后，胡锦涛先后视察了河北、内蒙古、四川、河南、山东、陕西、吉林、贵州等地。中国社会科学院一位学者总结：“大部分是相对落后的地区，还有好多是革命老区。”

　　今年2月8日，农历除夕的上午，胡锦涛的身影出现在偏远的黔西南布依族苗族自治州兴义市的纳灰村，和当地民众一起度新年。同样是这一天，国务院总理温家宝走访了河南省上蔡县的艾滋病患者家庭并和60多位被艾滋病夺去亲人的孤儿、老人一起共度除夕。

　　而在此前的1月2日，温家宝专程赶到陕西铜川陈家山，在看望矿难职工家属时落下眼泪。之后，温家宝又下到1300多米的矿井深处，和矿工们在井下巷道铁轨上一起吃包子、拉家常，整整呆了两个小时。

　　当我们沿着时光回溯，可以发现初任党的总书记的江泽民同样采取了类似的行动。

　　1990年1月19日，江泽民担任总书记后的第一个春节，他来到山西大同云冈矿区，下到160多米的矿井深处，向正在采煤工作面工作的矿工们拜年。同属第三代领导集体的国务院前总理朱基也几乎走遍了中国的各个角落。

　　“寻根”和“亲民”，是新老领导执政之初获取和加强执政基础的共同选择，尽管他们在成长经历和个性上有不同，但在共产党执政的历史传统下，他们的执政经历有更多的相似之处，一些东西并不像人们误认的那样是哪一届政府特有的风格。

　　执政树立权威

　　新一代领导集体刚刚执政第二年，即遭遇经济过热的苗头。此情此景，与第三代领导集体初掌权力时的中国现实相若。

　　1993年，消费指数攀升了15％。刚赴任的第三代领导集体，面临中国进入市场经济之后的第一次宏观调控。

　　经济过热使中央政令和地方保护主义之间的矛盾得以暴露。如何保持政令畅通，树立中央的权威，成为江泽民当时面临的重要问题。然而，政令不畅的严重程度还是令江泽民感到惊讶。1994年底的一次省长会上，他和李鹏、朱基一起痛批地方保护主义，他问一位省长他管辖的省，“一斤鸡蛋多少钱？”省长答：“3元多一点。”朱基当场揭穿谎言，“我看不是，几天前我还在那里，价格是5元多一斤。”

　　江泽民下决心了。他要求各省报告1994年通货膨胀速度和经济增长速度，并对1995年的情况作出预测。

　　对于此类问题，新一届政府依然不能回避。现在新一轮宏观调控同样起因于中央政府与地方政府之间的关系协调。尽管中央政府猛踩刹车，但一些地方政府仍在增加车速。2004年前5个月，中央项目投资增长不到5％，与此形成鲜明对比的是地方项目投资增长40％以上。

　　中央政府被迫采取严厉措施，一个标志便是铁本事件的发生。高层采取了“铁腕”手段，铁本公司的有关人员被拘留，8名官员更被严厉查处，其中包括常州市委书记。《人民日报》社论清楚地点明了这一事件的政治意义：“坚决维护宏观调控政令畅通”。

　　但这仅仅是新一代领导集体面临的种种复杂问题之一。宏观调控中出现的众多杂音显示，新一代领导集体在处理中央和地方的关系上，面临着比江泽民时代更为复杂的政治局势。所以在这次“两会”新闻发布会上，国家发改委主任马凯十分谨慎地说，当前宏观调控的成效是“初步的、阶段性的”，存在反弹的可能性。

　　如何确保中央政令畅通，仍然是新一届中央领导集体需要下力气解决的问题。

　　对军队的绝对领导

　　今年全国“两会”仍在进行之中，去年9月份就任中共中央军委主席职务的胡锦涛，预计将沿续党的历史惯例，在此次人代会上接过江泽民的接力棒，当选国家军委主席。

　　16年前，江泽民在中共十三届五中全会上以党的最高领导人身份兼任军委主席。

　　保持对军队的绝对领导是确保执政地位的关键。江泽民在上任最初两年里，足迹遍及100多个军事基地，询问那里军事行动的每一个枝节。他了解普通战士们的生活，也研究将军们的战略。

　　每次他到下面的省市视察，江泽民总要抽时间走访当地驻军，接见高级军官并与普通士兵拉家常。1994年，他授予19名解放军高级军官上将军衔。江泽民领导和建设军队的努力很快有了效果，他在军队中建立起了威信。在他的治理下，中国军队提出了前所未有的现代化军事变革的设想。

　　江泽民的中央军委主席生涯持续15年后，在2004年9月，将接力棒郑重传给了胡锦涛。

　　新任中央军委主席胡锦涛的第一项活动是9月20日和江泽民一起参加中央军委扩大会议，强调“党对军队的绝对领导，确保政令军令畅通”。数日后，中央军委在北京八一大楼隆重举行晋升上将军衔仪式。胡锦涛向晋升上将军衔的海军司令员张定发、第二炮兵司令员靖志远颁发命令状。

　　其后，胡锦涛也像他的前任一样积极地走访基层。

　　自去年9月十六届四中全会后担任军队“一把手”仅半年的时间，胡锦涛已经为他的任期创造了一个良好的开始。3月份的“两会”后，全面承担党政军领导责任的胡锦涛将更加重任在肩。

　　两个历史阶段的继承与发展

　　从历史角度看，两代领导集体由于所处具体发展阶段的不同，面临的问题也有所不同。

　　中国人民大学教授毛寿龙说，以江泽民为核心的第三代领导人走上领导岗位的时候，正是市场经济的起步阶段，国家和民众的物质基础都较为贫乏，从1980年代提出的“让一部分人先富起来”，仍是他们执政的重要目标。

　　在这一口号的引领下，中国经济出现了十多年的快速增长，国家面貌发生了巨变，但与此同时，贫富差距等问题也有扩大之势。到十六大新领导集体接班时，“公平”问题已变得不容回避，“全面小康”概念的提出，表明对“公平”的追求在施政过程中的分量明显加重。

　　今年的全国“两会”，“和谐社会”成为了一个最引人注目的主题词。胡锦涛在此之前阐述了“和谐社会”的内涵：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”

　　以建立“和谐社会”来加强共识，逐步缩小贫富差距，化解社会冲突，实现社会公平。海内外一些舆论认为，这一提法是新一代领导集体执政理念的重大转折。（据《南方周末》）

　　核心提示

　　3月8日上午，中共第三代领导核心江泽民卸下了中华人民共和国中央军事委员会主席一职，从而在制度意义上最后完成了两代领导集体的权力交接。

　　2002年11月中共十六大以来，新领导集体执政已逾两年，其施政特点、风格和思路已渐渐成型，在现今高层领导新老更替全部完成之际，回顾一下两代领导集体的执政经历，可以发现，他们在许多地方有惊人的相似，同时由于所处中国发展阶段的不同，亦表现出不同的个性和做法。