白岩松两会观察：为老百姓看病难把脉

　　无论是从现在两会的议程来看，还是从代表和委员心里的感受来看，可能“推敲”这两个字都更加准确。因为他们今天主要面对的依然在审议政府工作报告、审议《反分裂国家法》的草案，两高的报告，包括政协委员也去讨论报告等等。这个“推敲”，“推”，是推动的意思，怎么让它变得更好；“敲”有点询问、敲定这样的意思。所以这两天大家在新闻当中已经看到了温家宝总理5号的政府工作报告现在已经修改了21处。很多人曾经疑惑温家宝总理做完的报告，为什么第二天不是详细全部见报？原因就在这个推敲上，经过代表委员提前

审议，并且有修改的过程，最后修改完了之后才会跟所有的公众见面。不仅政府工作报告，包括十六大报告都是经过了代表非常详细的推敲和审议的过程，其中改动的地方也非常多，而且决不是简单的字词的改动，甚至是一些非常关键点的改动。我想这种推敲也印证出代表和委员正在发挥越来越大的作用，而且审议绝不是一个简单的词汇。

　　今日两会一件事——吴敬琏“噎”记者

　　解说：两会期间，一些代表和委员成为经常遭遇记者们围攻的明星人物。全国政协委员、著名经济学家吴敬琏就是这之中的一个，而他独特的表现又给人们留下了深刻的印象。

　　当记者问他，吴先生，您能不能用一句话概括一下这个问题？他回答，对不起，我没有能力来回答这个问题。总是有人让我用一句话来概括这个什么问题，我真的没有办法用一句话来概括复杂的经济问题。当记者问他，对这个领域你有什么新的看法？他回答没有新观点，哪能老有新观点，我可没这本事。当记者问他，吴先生，您觉得房价会不会涨？他回答这是一个我没有办法回答的问题，我相信决定房价的因素是多方面的，但是我没有很多研究。当记者问他你怎么看农民工讨工资的问题，他回答这显然已经是一个热点问题了，但是我真的没有研究，不能深入回答您的问题。如果这个课题交给我，我会认真地去调查研究，看谁在欠薪，解决的办法是什么，找出原因解决这个问题。当记者问他东北振兴，西部大开发，中部要崛起，他说，反正都有一个好词，说起来都好听，但我更请愿讨论点具体问题好不好。

　　白岩松：有两点我觉得非常重要：从学者的角度来说，我觉得吴敬琏做了一个非常好的榜样，知之为知之，不知为不知；第二点就是术业有专攻，这点说给我自己，也提醒我们所有的同行，以后问准了，针对不同的人能拿出不同的问题，问准了他。我的确曾经有这样的经历，有记者问你对这个问题怎么看？我说，对不起，这个新闻我还没看到，不能回答。他说，没事，你随便说两句。我真的都快哭了，不了解的问题怎么能随便说两句呢。

　　今日两会一个细节——政协委员收到“黑短信”

　　解说：

　　昨天，全国政协委员蔡国雄怎么也没想到，自己在会场竟会收到售伪钞、枪支的黑短信。而他的提案恰恰就是对手机黑短信的追查刻不容缓。他在会场接到的黑短信是这样说的，“本人代办一切车证手续，售黑车、窃听器、迷药、透视镜、伪钞、枪支”，并留下了姓名和联系方式。蔡国雄委员说半年中他收到许多这样的黑短信，周围很多人反映都能收到类似的黑短信。他说黑短信泛滥不是小事，绝不能泛滥姑息。

　　白岩松：

　　对于这样的现象，打击起来也有难度，有些是在外地发布短信，根本找不到。现代社会正在提出现代的难题，因此也需要改变我们的一些传统的思维方式，用更现代的方法应对现代的难题。其实不只是黑短信，还有新的痛苦正在存在，比如当你给汽车上了保险，居然有的公司把全部档案卖给其它的公司，不断地受到骚扰。

　　两会的一句话——“一些地方的听证会相当随意”

　　解说：

　　一些地方的听证会相当随意，说这话的是人大代表王填。他认为现有听证会散乱，部分听证会流于形式，因此，应当为听证制度立法。并提出所有听证会应由全国人大及各级地方人大组织和主持，为此他提交了相关的议案。

　　白岩松：

　　我依然记忆非常深刻的是广东那次关于客运的听证会，大家多么欢欣鼓舞，以为找到了很好的平衡方式来照顾百姓的利益。当运行一段时间以后，你会突然发现它正在成为一种手段，一种挡箭牌，甚至是一种幌子，而使很多要求听证的人很轻易地达到目的。

　　我透露一个事实，甚至有的以为请来的是替我们做代表的百姓的代表，其实也是由提出听证的那一方请到的，因此他能站到我们的立场去听证吗？

　　最关键的是谁来主办听证会，这个第三方必须是绝对的中立和客观，如果他站在了某一方的立场，我们永远不要相信听证会。因此在他的议案当中也明确提到，希望由各级人大举办听证会，这样很超脱，我不会站在哪一方的利益，我希望我们在这个点上寻找到解决这个问题的最好方式。

　　今日热点——老百姓看病难

　　看病、上学、买房这三大块应该说是很多老百姓消费中最重要的几块消费了，但是据越来越多的的老百姓对这几块消费颇有微词，而且在两会上很多代表和委员也在纷纷关注这个话题。从今天开始我们分别从看病、教育和买房方面分别做三期节目，先来说看病。一说到看病，就会自然不自然的加一个词，难，看病难，看病的一切好像都很难。

　　解说：

　　老百姓看病难、看病贵已经成为普遍的社会问题。到底有多难有多贵呢？根据今年1月卫生部的统计，我国目前近有一半的居民有病不就医，近三成的病人应该住院而不住院。近八年来，看病难、看不起病的问题在农村表现的更为突出。近年，我国人均门诊费和住院费，每年分别增长大约13%和11%。而同期农村居民的人均收入增长幅度为4%左右。门诊费和住院费的增长，均远远高出农村人均收入水平。另据一项抽样调查，在农村中，有32%的婴儿是在家出生的，有78.6%的农村人口是在家里死亡的。在医疗费用不断走高的同时，我国具有44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障。

　　白岩松： 在农村曾经搞过一个调查，相当多的的农民是病重到相当的程度的时候才想到去看医院。小病小灾都习惯了，他们无法承担。只有到生死关头，对很多人来说都已经晚了。城市里很多贫困人口看病，其难度也不亚于农村，因为药价和医疗费用的上涨，已经给人带来了非常大的压力。

　　我觉得用多种方法去解决这个药价虚高的问题，就像打蛇要打七寸，否则都是白搭。

　　医药不分开，在我这儿开药方，还在这儿拿药，医院正常运行相当多的利润要靠药来获得。我觉得这是人本的东西，趋利性是人本的，人自己会扼杀自己的利益吗？这得多高多高的道德。所以不能靠道德去约束一件事情。 我觉得医生还是没问题，医生有问题的少，还是运行的问题。

　　在市场经济环境下为医疗定位的问题，究竟是计划经济条件下全民福利中间非常重要的一部分，还是彻底进入市场经济，还是在市场经济下究竟怎么样，这是非常关键的问题。我举一个例子，比如说在前苏联解体之后，可能很多人并不清楚，按理说俄罗斯在自由经济这方面迈的步子非常大，但是请注意，直到前几年的时候甚至一个外国人到俄罗斯病了，给你送进医院都是免费的，这块牢牢的没敢动。但是我们现在需要很痛苦的触碰这个关键点，怎么给他福利，是福利还是市场经济，这个很模糊。

　　我感觉可能简单地回到社会福利的层面是很困难的。那好，我们彻底在市场环境下考虑这个问题。第一，医疗保险真正做到全民覆盖，但是这需要一个过程，但是必须现在痛苦地做这件事。第二，要把医药分开，不能让他手一动，都跟自己的利益有关，手一定让你往难受的方向动。第三，一定要开放市场准入，让相当多的民营资本进入到议案当中来，国家、政府做好对他的监管，把他的准入门槛定的非常合理，这样的话竞争更充分了，受益者才是我们。

　　相关专题：2005年全国两会