四川团代表提交议案:改革行政型审计体制 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年03月12日03:44 四川新闻网-成都晚报 | ||||||||
四川新闻网-成都晚报讯 (成都日报报业集团特别报道组 章夫 庞惊涛 陈文勇 钟蓓)“我国的审计模式属于政府领导下的行政型模式,弊端很多,其独立性和公开性已成为我国审计事业进一步发展的两大难题,必须进行改革。”全国人大代表、四川遂宁高升实验小学副校长吴新春和30名四川代表团代表联名提交议案,希望修改审计法等相关法律,推动审计体制改革。
吴新春等代表认为,独立性是审计工作的生命线,也是审计工作的根本原则,在我国许多地方,审计和财政由同一位领导分管,十分不利于审计机关对财政部门的正常监督,缺少独立性。同时,由于地方审计机关的人员编制、经费来源、福利待遇等都依附于地方政府,尤其是审计机关负责人的任免、调动、奖惩在相当程度上取决于地方政府,实施审计监督的主体与被审计对象共处在一个利益主体内,这种行政型审计模式存在的弊端十分不利于财政支出的审计。 议案提出了改革的相关建议:修改《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的相关条款,使审计部门改由各级人民代表大会领导。 | ||||||||