新华网北京3月12日电
新华社“新华视点”记者郭奔胜、代群、从峰
“在我们这里，吃回扣很正常，没有人说是犯罪。我也从来没有当成一回事。”成都市新都区中医院“腐败”院长张世宇因收受回扣被法院宣判13年刑期后，还没有回过味来
，大有冤枉的感觉。据办案的法官介绍，同案的13个人中几乎没有一个人认为拿红包、吃回扣是犯罪的行为，反倒认为这是行业的“潜规则”。
“拿红包算不算受贿，这是目前争论较多的一个问题。这个问题应该通过司法解释的方式进行澄清。我认为应该算是受贿。”全国政协委员、江苏省社科院院长宋林飞说，医生都是在行使职务的过程中才有收红包的可能，收红包就是“以权谋利”，这跟官员利用手中权力收受别人钱物，没有什么根本区别。现在法院在介入一些“医疗腐败”中，对回扣好认定一些，而对红包往往比较矛盾，使用什么法律条款还不清楚，也难以定性，这对查处腐败案件是不利的。
“依法治‘医’才是根本出路。”全国人大代表、江苏省高级人民法院院长公丕祥说，虽然目前法律条款还没有太明确的界定，但司法介入的医疗腐败的通道还有，现在医疗腐败往往过多依靠行政部门查处，而依靠司法介入来解决问题的意识还不强。去年江苏省全省涉法案件达到数万件，涉及医疗领域内的却不多，这倒不是说这个领域的问题就是少，而是司法介入的深度不够。
一些代表委员还建议，医疗领域内的腐败案件，应通过新闻媒体向社会公布，对整个行业起到警醒作用。同时，加强对医务人员的法律教育，让他们自己在心中设一道“法律防线”，并且不断提醒他们，吃回扣、拿红包就是犯罪行为，必将受到法律严厉制裁。
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