“两会”可否建制处理“民间提案”

　　制定《礼典》提议原来来自网络论坛

　　本报北京专电　特派记者张演钦、李宜航、周敏、余颖、蒋铮报道：昨天本报报道了人大代表陈学希提出制定《礼典》的建议，他说，这是一份特殊的提案。特殊之处何在？一是形成时间极短，二是它高度凝聚着一位素未谋面的网友的智慧。

　　网络议政作用渐大

　　陈学希在北京期间，每天都要阅读数份报纸，因为记者朋友比较多，偶尔也和他们上网聊聊天。前天下午，在一位记者朋友的电脑里，陈学希在人民网看到了这样一份网友建议：应尽快制定《礼典》。作者是人民网网友“于樵”。认真阅读完，一直活跃在艺术创作一线、现在又是文艺职业学院负责人的陈学希深有同感，觉得此言极是！经过多方咨询，陈学希认为这的确应该引起大家关注，所以就提出了这个特殊的建议。虽然建议案形成的时间很短，但却是凝结了众多的智慧和期待。昨天上午，第十届全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才在网络论坛上指出：网络在参政议政中发挥的作用越来越大。

　　网上谏言质量颇高

　　随着两会议程的推进，民间关注度日益高涨。民间议论、网上谏言越来越多，人民网、新华网等权威网站都开通了搜集和整理专栏，如人民网的“网民建言”和新华网的“网民说话”栏目，人气旺盛，点击频繁。这是我国民众广泛参与国家政治的一种积极表现。网民们提出的诸多建议，有的质量很高。比如，民众提出的“香港和澳门的各项统计数据应纳入全国的统计数据中去”、“香港、澳门回归以后，应增加少数民族，如葡萄牙族（澳门）等”、“设立‘人民英雄纪念日’”等等建议，引起了相当大的关注。网友把这些高质量的建议称为“民间提案”，并为之喝彩，同时也在思考：这些“民间提案”、群众呼声通过什么渠道可以尽快上达国家权力机构和参政议政部门？关于《礼典》的建议由于受到人大代表的关注而受到进一步的重视，但是其他优质的“民间提案”呢？

　　可否建立处理机制

　　人民网网友“网宜舆情”建言：“两会”期间可否建立“民间提案”处理机制？他设想：在两会期间，人大、政协设立“民间提案处置（受理）委员会”，在会议期间受理民间提案，并向大会作“民间提案受理情况的报告”，民间提案可通过设立专门网站等现代化的方式加以获取。这位网友认为，这有好几个好处：一是可增加民众的“主人翁”意识；二是可以弥补代表委员提案、议案的不足，增强普遍性；三是有利于拓展国家执政者同民众的沟通；四是可广开言论，促进和谐社会的构建，等等。（日京／编制）