何素斌代表：将人民监督员制度写进法律

　　本报北京专电昨日，十届全国人大代表、湖南省检察院检察长何素斌和其他代表联名提交了《关于将人民监督员制度纳入有关法律的议案》。

　　何素斌说，人民监督员制度是最高人民检察院推出的一项司法改革，是我国继“人民陪审员制度”和“人民调解员制度”之后的又一充分体现人民性的司法制度创新，经过一年多的试点、推行，取得了良好效果。但她同时认为，人民监督员制度目前还没有纳入相关法

律之中，这与其具有的民主性质、制约功能、现实操作不相称，与法治原则的要求是有相当距离的。

　　对于如何将人民监督员制度纳入法律之中，何素斌代表在议案里作了详细清晰的建议。例如，可以在《刑事诉讼法》总则第一章中，增加确立人民监督员制度的一条原则性规定：“人民检察院查办职务犯罪案件，实行人民监督员制度，接受社会监督。人民检察院应当保障人民监督员履行监督职责，认真对待人民监督员提出的意见和建议。”在《人民检察院组织法》中明确，人民监督员对人民检察院查办职务犯罪案件的三类情形实施监督：“被逮捕犯罪嫌疑人不服逮捕决定的；拟撤销案件；拟不起诉的。但涉及国家秘密或者经特赦令免除刑罚以及犯罪嫌疑人死亡的除外”。

　　作者：唐薇频

　　（来源：长沙晚报）