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劳民伤财的养眼工程到底养了谁的眼


http://www.sina.com.cn 2005年03月13日14:32 工人日报天讯在线

  作者:尹川

  如今,某些城市的工程建设把“好看”放在了首位,于是,便成就了许多“养眼工程”———据3月10日《生活新报》报道,昆明火车站站前广场中的小桥流水花园式建筑投入使用不到70天就被拆除,因为其功能除了“养眼”,既不方便旅客过往,更存在安全隐患。此站前广场共耗资7900多万元,其间音乐喷泉面积有1300多平方米,喷头达1000多个,中央
水柱高达近30米,不仅在云南属最大,即使在全国也算罕见。

  耗资巨大的音乐喷泉,兴建与拆除都在一念之间,其浪费可想而知。打造如此美轮美奂的“养眼工程”,自然需要巨额的资金。据说,这一花费巨资建造起来,包括漂亮的花园、宽大的水池等在内的小桥流水风格的园林式建筑,曾被称为昆明市标志性建筑。然而,经过40天春运的考验,这一中看不中用的“养眼工程”却给市民和旅客留下太多的遗憾。无奈之下,决策者只好一声令下,一拆了之。

  那么,类似堪称“第一”或标志性的“养眼工程”,又到底是在替谁“养眼”呢?它对于一个地区的发展也好,对于一方百姓的根本利益也好,真的就那么重要吗?恐怕未必吧?

  就城建工程来说,假若投资者有足够的经济实力,在设计和建设上,除实用之外,还想锦上添花,使其更“养眼”,未尝不可。可实际上兴建“养眼工程”的一些地方,其财力大都捉襟见肘,一些人却在城市发展上玩起“超速驾驶”,这很可能会使本地经济发展的后劲或元气大伤。更为荒唐的,还是那些靠决策者拍脑袋拍出的“养眼工程”,由于过于注重“养眼”而建成了“碍手碍脚”的“垃圾工程”,最终使巨大的投资血本无归。

  再者,一些人如此“有条件要上、没有条件创造条件也要上”地打造“养眼工程”,到底是代表谁的利益?是满足人民群众的需求,还是满足少数几个领导的“政绩”需求?这也是一个不可回避的问题。只要大部分投资是纳税人掏的腰包,那么要建设这样的“养眼工程”,至少在决策程序上应做到民主、科学而规范,通过一定的程序,看看到底有多大的“民意支持”,然后再拍板上马也不迟。不然,就很可能又成为少数领导一意孤行而倾其财力的“形象工程”,而其“养眼”功能大多与百姓无关。

  本次两会上,许多代表委员都谈到,必须健全政府投资监管制度,建立政府投资责任制与责任追究制,从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况。我想,如果能够落实这一要求,那么,类似“养眼工程”也就没有市场了。


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