河南发改委主任张大卫谈中原城市群崛起

　　四年前，郑州市区含半年以上流动人口为168万人，到今年年初，这一数字到了330万

　　2004年3月十届全国人大二次会议上，温总理的政府工作报告肯定了中部崛起的概念。去年5月底，温总理在武汉召开的中部六省的粮食工作会议上对中部崛起的战略定位和发展路径作了详细叙述。党的十六届四中全会又再次作了肯定。

　　3月10日，河南省发改委主任张大卫就此接受了《第一财经日报》记者的采访。

　　河南的地位

　　张大卫认为，“没有河南崛起中部崛起就是空话。”河南地处东西部连接带，没有河南的发展，全国产业结构难以梯次转移，东西发展将受阻碍。河南经济总量连续多年居中部省区之首，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额，财政收入财政支出等重要经济指标居中部地区之首。

　　北京大学区域研究中心主任杨开忠则从全国的视野向记者表达了河南崛起的全局意义。“河南是解决中国三农、实现和谐社会的主战场；河南劳动力丰富，河南崛起是劳动力密集产业向中部转移，保持国际竞争力的需要；河南是全国粮食和能源大省，是实现国家粮食、能源安全的所在。”

　　中原城市群

　　目前，中部崛起的支撑点的大体格局是：河南的中原城市群、湖北的武汉城市圈、湖南的长株潭经济一体化、安徽的沿江产业带、江西的昌九工业走廊。

　　“现在武汉呈大整合态势，湖北工业总量三分之一在武汉。湖南长株潭城市密集正向心发展基础设施建设和产业布局发展迅猛并参与了泛珠三角。安徽一半参与了长三角，江西对外发展迅猛。山西通过大力发展能源基地和文化产业也得到快速发展。河南面临挑战。”张大卫没有回避河南的处境。

　　中原要崛起，河南想到的第一步是发展中原城市群。“中原城市群是中原崛起的重要载体。”中原城市群以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内共9个省辖(管)市，土地面积5.87万平方公里，2003年人口3903万，分别占全省土地面积和总人口的35.1%和40.4%。

　　中原城市群城市体系在构架上分为三个层次：郑州都市圈，第二层以郑州都市圈为中心以洛阳为次中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等城市为结点，构成中原城市群紧密联系圈，第三层次为外围带和辐射区。

　　按照张大卫的构想，中原城市群的目标是，整合区域资源和经济优势，带领全省向现代化迈进，成为全省对外开放东引西进的主要平台，全国重要的制造业基地和物流中心、区域性金融中心和文化中心，促进中部崛起的重要增长极和中西部综合竞争力较强的开放型经济区。

　　龙头城市

　　3月11晚，记者和郑州市市长王文超进行了电话交谈。

　　王文超认为，郑州在中原城市群中的龙头地位是明显的，因为郑州是河南省政治、经济、文化的中心，也是河南省最重要的交通枢纽。在河南省的经济总量中，郑州占最大的比重。

　　今年1月，河南省委书记、省人大常委会主任徐光春提出：“中原崛起看郑州”。下一步，按照郑州市委确定的“发挥商贸优势、拉长工业短腿、带动现代农业”的发展思路，郑州将加速推进新型工业化进程；在提升现代服务业，做大现代物流业上下功夫；开发好古都文化、黄河文化。

　　“目前，郑州连续两年增长15%，说明中原崛起正在快速起步。郑州2002年的财政收入是52亿元，到了2004年是104.8亿元，第一次超过武汉。”在列举数字时王文超说。

　　昨天，河南省社科院副院长、可持续发展问题专家刘道兴对记者坦承，郑州的规模还较小，首位度也不够高，不能和武汉、西安在全省的地位相比。“但郑州的优势在于附近中小城市多而密集，周围一批地级市实力强，齐头并近，距郑州只有100公里左右，高速公路一个小时。”看一个城市，要看它的发展势头、趋势。在国家高速发展时，郑州表现出了很强的扩张力量。四年前，郑州市区含半年以上流动人口为168万人。到今年年初，这一数字就到了330万。本报记者罗科宋健发自北京资料图片