老百姓今年可知道外资审计结果

　　“2008年审计署将会对审计公告进行完全公开”。这是全国政协委员、国家审计署副审计长令狐安在3月11日接受记者采访时透露的。

　　就近日个别媒体对“外援审计查出110亿”的报道，令狐安表示，这则报道是不准确的，因为目前有关外资审计的各种材料正在汇总之中，结果并没有成形。但他透露，不出意外，审计署将会在今年首次公布“外资审计公告”。据了解，国家审计署今年的外资审计工作

除了要对国外贷、援款项目进行公证审计外，还将首次对国外援助资金执行情况进行审计。

　　令狐安表示，国家审计署已经计划在2008年实现审计结果全部公开。届时除了涉及军事等国家机密机关外，凡是走中央财政的单位在接受了审计署审计后，审计结果将完全公开。

　　令狐安说，作为一项监督机制，国外的审计报告除了涉及国家机密外，都是全部公开的；争取扩大审计公开范围，是审计署目前的一个工作重点。他还透露，《审计法》的修改工作将在年内开始，《审计法》中有关对审计公告的公开制度的条款可能要进行相应修改。访谈

　　审计学会会长：效益审计请专家参与

　　昨天，记者采访了全国审计学会会长、前国家审计署副审计长翟熙贵。他表示，在审计部门将要全面展开的“效益审计”中，邀请专家加入势在必行。

　　加大审计中央单位

　　记者：据说今年会加大对中央级单位的审计工作，这里所说的“中央级单位”包括哪些部门？

　　翟熙贵：从今年开始，我们的确会增加对中央级单位的审计面。凡是在财政部有直接账户的单位，不管是党的中央机构，还是中办、国办，包括中央党校等，只要从财政部立户取钱，就要接受审计。我认为，今年审计面扩大完全正确，并且有法可依。《审计法》有明确规定，凡是走中央财政预算的，都要接受审计。

　　效益审计将成重点

　　记者：怎么理解效益审计？

　　翟熙贵：审计署今后的工作重心会转向效益审计。就是看国家的钱用得怎么样，是否达到了效率、效果、效益。比如说一个工程花了10个亿，审计部门就要看这10个亿是不是花好了，成本是否节约了，效率是否提高了，最后的结果是否达到了原来的计划目标。同时，项目的效益计算出来之后要进行对比，不单跟国内标准对比，还跟国外标准对比。

　　近几年，审计署也进行了一些效益审计，对比后发现，我们的成本和浪费都是非常巨大的。据我了解，现在审计署已经在抓效益审计了。

　　记者：这对现有审计人员的素质是一大考验？

　　翟熙贵：我们考虑到，光靠培训很难完全解决人才问题，必须引进人才。坦白地说，效益审计牵扯面太广了，很多领域我也不懂。比如对一个核电站进行审计，我们8万审计工作人员里面可能没一个人懂，怎么办？那就只有请核工业方面的专家、科学家参与审计过程。

　　审计是制度不是风暴

　　记者：有人说审计报告给很多人带来了压力，这些压力具体是什么？

　　翟熙贵：这个压力，首先是给地方级审计部门的。国家审计署报了这么多问题，地方人大就说了，为什么中央级单位能查处出那么多问题，你们就查不出问题，是你能力不够呢，还是隐瞒不报？这样审计的正常工作就有压力了。

　　所以我一直说，审计是一种制度，不是一种“风暴”。有问题审计署要审计，没有问题审计署也要审计。以后的审计公告是全面公告，不但只说有问题的单位，像监察部这样的连续3年都没有问题的单位，审计署也要公告，作为表扬。

　　另一方面，那些问题单位也有压力。有这么一个例子，现在的《审计法》中说“可以公告审计结果”。某部门领导就去审计署说，别给我公告了。审计署回答，公布结果是《审计法》规定的啊，那个领导就说，《审计法》不是说“可以公布”，那也可以不公布嘛。他钻这个空子，你怎么办？所以今年9月份要修改《审计法》，我就建议把“可以公布”明确修改为“审计结果应该予以公告”。链接委员列举十大不明白高速路收费应全面审计

　　高速公路收费混乱引起全国政协委员的高度关注，全国政协委员张会军列举了10项高速公路收费搞不明白的地方，一些政协委员呼吁，对高速公路收费情况进行全面审计。

　　全国政协委员张会军对高速公路收费提出一系列疑问：高速公路的贷款期限、维护管理、等级标准、质量规范等管理有没有统一的法规？高速公路的收费标准如何确定？收费标准如何降低高速路的运输成本？如何对高速公路的收费进行价格听证？消费者怎样进行有效的监督？

　　全国政协委员张会军呼吁，应对高速公路收费进行全面的审计：建成后的高速公路成本是多少？这么多年来的运营成本是多少？到目前为止的总收入是多少？这条高速公路的贷款和成本回收期是多长时间、执行情况怎么样？这么多年来这条高速公路的效益以及税收是多少？

　　全国政协委员方廷钰建议，已经还贷的高速路取消收费，道路养护费用由政府负担，也就是用纳税人的钱来养护。尚未还贷的高速公路，可减半收费，吸引更多车辆通行，增加收益。（来源：新华社京华时报等）