江西：闪光的警徽——记宜春市公安局袁州分局户政管理股任副股长邹国良

　　他没有惊天动地的英雄壮举，他没有人们想象中的那种特殊职位。从入伍到进入公安部门，从普通民警做起，一路担任过刑侦中队长，派出所所长，现在江西省宜春市公安局袁州分局户政管理股任副股长。

　　他却有着普通人难以得到的荣誉：2000年3月，公安部、人事部授予他“全国特级优秀人民警察”称号。

　　他叫邹国良。1976年应征入伍，1981年进入公安部门工作，1990年6月干刑警时加入中国共产党，成为一名佩戴警徽的共产党员。

　　一方平安就是福

　　走上工作岗位之时，邹国良只是全体公安民警中普通的一员。从站到党旗下，庄严地向党宣誓那刻起，邹国良感到警徽背后的那分责任更重了，他不再是一名普通的公安民警了。

　　普通与不普通之间的抉择是极不容易的。因为，邹国良身处基层派出所，就是介于普通与不普通之间的岗位。庆幸的是，邹国良立足普通的岗位，牢记入党时的誓言，在20多年的从警路上，把“实现共产主义”作为一种世界观，作为他人生最大的追求，凭着一份执着，勇挑重担，做出了不平凡的业绩。邹国良难忘在洪江派出所担任所长的那些日子。

　　后来，邹国良被任命为袁州区公安局洪江派出所所长。洪江山多人少，住户稀疏，不少是一户人家一个山头，山区的条件非常的艰苦，连绵的山峰、崎岖的山路，许多村组不通汽车甚至自行车，日常工作全凭两条腿。邹国良给自己立了一个座右铭：把困难当作磨砺斗志的砺石，并激励自己：练就一双铁脚板，走遍千家万户；练就一身真本领，奉献万户千家。

　　保一方平安，是基层派出所义不容辞的责任。在邹国良朴素的意识中，一方平安就是福。为了谋求这个“福”，他联系实际创立了“一图、二册、八表、六卡”的人口管理模式。这个创新，是邹国良在洪江派出所的一份特殊贡献，也是实现他入党誓言的一个真实写照。

　　邹国良深情地回忆起那段难忘的时光。那时候，加班加点对于邹国良来说是常事，每周至少40个小时沉入责任区做工作。他和民警们跑遍了全乡119个村民小组，人人瘦身肉，个个脚生茧，收获的是一本本厚厚的工作笔记，全乡基本情况一目了然。他们对全乡的专业户、种植户、运输户、困难户、常住人口、暂住人口、重点人口等了如指掌，对全乡每户的耕牛、彩电、每村的变压器、农电排灌设备、名贵树种等如数家珍。

　　邹国良和同事门的实干，使民警与群众更贴心了，信息更灵通了，为维护一方社会治安稳定，打击犯罪奠定了扎实的基础。1999年4月25日，民警在丹溪村沙园组巡访时，了解到村民刘新忠花6000元买了一个从云南昭通地区被拐骗来的少女，民警立即会同村干部展开调查取证，将被拐少女秦启梅安全地护送回家人的怀抱，犯罪嫌疑人得到了应有的惩罚。

　　实干赢得了群众的信任，也为巧干打开了“窍门”。为加强防范管理工作，邹国良还摸索出了山区特有的人工防范之路，编制出了山区人工防范网络系统，即一片一警、一村一点（巡防点）、一村一办（创安办）、一村一队（护村队）。几年的实践证明，这个网络所筑起的安全防线发挥了很好的作用。在邹国良担任洪江派出所所长期间，无一起纠纷因矛盾激化而导致民转刑案件。正是借助“实干、苦干、巧干”这三大法宝，当时洪江所实现了“无政刑案件、无群体上访闹事、无群众性纠纷械斗、无乱砍乱伐”的六无新局面。1999年彭焕恭副厅长来宜春市了解派出所改革和基层基础工作时，考察了洪江派出所的情况后，高度评价该所工作出色，经验突出。

　　“抠所长”的奉献经

　　在洪江派出所工作的几年时间，当地人给邹国良一个“抠所长”的外号。他“抠门”到什么程度呢？熟悉他的人有这样一番总结：自己掏腰包买车票回家；不在办案中报销夜宵费、烟钱；当了七、八年所长连个手机都没有……

　　邹国良对自己的“抠”有着这样一种理解：作为一个共产党员，要用好自己手中的权力，还要树立正确的价值观，要正确对待个人和群众、个人和集体、个人和国家之间的利益关系。身为一个老党员，不要因为自己的一点私利，损害到群众、集体、国家的利益。所里的经费紧张，钱应该用在刀刃上啊。

　　邹国良的“抠”，折射出的是一种“无私”。邹国良常对他的同事们说：生活条件可以改善，但艰苦奋斗、廉洁自律的精神不能变！为此，他给自己定下铁的原则：干工作坚决不搞特殊化；用钱坚决不搞特殊化；用车坚决不搞特殊化；办案坚决不搞特殊化。现实中执行得如何呢？有事为证。

　　春末夏初是山林火警的多发季节，1999年4月7日、8日两天，邹国良带着全所的民警主动参加两次扑火行动，扑灭火区近40亩，民警们冒着浓烟，忍着炙烤，用树枝打，用镰刀断火路，奋战到凌晨，终于控制了火势。这时，林场的易军奎场长才发现不请自来的邹国良和他的战友们。

　　邹国良的爱人许红下岗后在户政科做临时工，1999年5月份，为了改变洪江所户籍整顿户口录入为零的落后局面，许红主动利用休息日到所里赶录。7月20日。她把刚放假的女儿送回奉新县的娘家，自己则赶到所里住下来，没日没夜地开始了人口数据录入工作。她常常是午夜后才入睡，天不亮就起来，苦熬50天，将全乡新户口簿全部发到群众手里。许红主动提出不要所里的补贴，她说：“我能为你分担的不多，辛苦这么多天就算是对你的支持吧。”

　　不少人私下劝许红，你丈夫是派出所长，犯不着这么拼命干。邹国良听到后，严肃地说，正因为我是派出所长，妻子更不能讲特殊，要比普通的工作人员更投入地工作。

　　百姓冷暖一身牵

　　洪江人这样评价邹国良：在孤寡老人眼里，他像亲生儿子；在迷途的病孩眼里，他像慈祥温和的父亲；在报案群众眼里，他我像一杆公平秤；在求助的群众眼里，他像雪中的一团火。

　　邹国良对民警最常说的一句话是：“百姓是我们的衣食父母。”

　　山峰村孤寡老人李金才家境贫寒，无依无靠。邹国良在走访中得知情况后，立即组织民警为老人送去了米、肉、面等，解了老人的燃眉之急。从此，邹国良和他的战友们与老人结下了不解之缘，逢年过节不忘送去温暖，隔三差五到家中拉拉家常，如今老人逢人就说：想不到我这把年纪了还能享这份福！

　　1999年8月的一天，一个衣衫褴褛、口吐白沫、倒地抽搐的男孩引来了过往群众的围观。消息传到派出所，邹国良立即赶到现场，把孩子抱回所里。孩子因病大小便失禁，所里的民警一个个面有难色，不知道如何处理。邹国良顾不上恶臭，给男孩洗澡、换衣，端上热腾腾的饭菜。孩子总算在派出所安顿下来了。让邹国良未想到的是，小孩一天发三、四次癫痫病，很难照顾。做好人做到底，邹国良每次都不厌其烦地为他清洗。经过努力，8月10日，这个患有脑膜炎的病孩在民警的护送下回到母亲的怀抱。而临走的时候，孩子哭喊着拉住邹国良的衣角，久久不肯离去。

　　1999年8月14日，星期六早晨7点钟，一位衣衫破烂，满面血污的青年来到派出所，说他同父亲候驾驶的货车由安福至宜春24公里处盘山公路转弯处，因不熟悉路况，连人带车翻入山涧，其父仍卡在车里，危在旦夕。群众的呼救就是命令，邹国良当即组织民警赶往出事地点。由于山涧地势陡险恶，水流湍急，现场无法下去。邹国良急中生智，在民警身上系着绳子，循势而下，冒险救人。当把伤者背上来送到卫生院抢救时，医生说，再晚半个小时，伤者的命就保不住了。异乡青年握着邹国良和民警们的手，感激的泪水夺眶而出……

　　9月2日深夜10点，大雨过后，宜安公路洪江包粟土路段一弯道突然发生泥石流，造成路面塌方，40多立方的土石方一泻而下直冲到40多米的山脚。正在所里值班的邹国良和同事们接报险情后，立即赶到现场，把守险段两端，此时，一辆浒坑至株州的大型客车迎面而来，得到险情提示后，安全停下，避免了一个车毁人亡重大事故的发生。

　　2000年6月17日，一位老太太走人行道阶梯时，不慎摔倒在地，躺在地上起不来，呼天喊地痛苦万分。群众围观很多，有人想帮助，又怕惹麻烦。邹国良闻讯后来到现场，经过询问，得知老太太名叫谢华英，71岁，是南庙乡白马村人，来洪江温汤组黄财秀家走亲戚。他赶紧组织群众把老人抬到乡卫生院治疗，并与其家人联系，但是未联系上。经过治疗，情况稳定后，邹国良和民警一同把老太太送回家。当时她家里人以为是警车撞伤的，气势汹汹要找民警算账，了解实情后，老太太家里人非常感动，对邹国良和他的战友们千恩万谢。

　　平常之心寓深情

　　一个人一辈子做几件有影响的大事并不难，难的是一辈子把平凡的工作甚至是不起眼的小事做好。邹国良用他特别的情怀做着一件件人们熟知的小事。

　　2001年11月，邹国良调任袁州区公安分局户政科副股长。岗位虽平凡，但对邹国良来说，是一次新的考验。

　　相对于公安系统的其它部门来说，户政工作显得很琐碎，看不到成绩。邹国良说：“干工作不能认成绩。户政无小事，对于我们来说微不足道的一件事，对于办事群众来说是关系到他们工作生活的大事。”2002年3月，一位外地青年风尘仆仆地来到户政科请求帮助。他看起来很疲惫，也很激动，一口夹杂着方言的普通话，因为着急而有些语无伦次。邹国良端茶倒水，热情接待了他。经过耐心详细的询问得知，青年是九江氮肥厂职工，叫万小平，此番他专程到宜春来寻找失散多年的舅舅。他只知道舅舅的姓名，不知道其单位、住址，无法寻找。无奈之下，他想到了公安部户政部门，请求帮忙。邹国良了解情况后，当即开展查找工作，他通过微机、身份证底卡确定了几个可能性大的人员，接着又不厌其烦地打电话联系，核实情况，最后锁定了宜春市福利厂的周志廉。周志廉惊喜交集，但又因几十年未见，不敢轻率相认。针对这种情况，邹国良反复到双方核对情况，让他们回忆往事，终于确认了彼此的身份，失散几十年的甥舅激动得相拥而泣。此时已是中午时分，两人拉着邹国良的手不放，要请他吃饭，邹国良一手拉着青年，一手拉着青年的舅舅，高兴地说：“我能为你们的团聚出一份力，已经心满意足，饭局就不参加了，真心祝福你们！”。

　　2002年6月29日，一位鹤发鸡皮的老太太来到户政科办事，老人名叫刘兰英，已经70多岁了，她因遗失居民身份证无法领取养老金，到户政科补办居民身份证和临时身份证。当时天气十分炎热，而办证需要经过查卡等程序，需要楼上楼下跑很多路。邹国良看到这种情况，赶紧扶老太太坐下，倒上一杯凉茶，然后亲自为老太太办理各种手续，直到把临时身份证送到老人手中，才放心离去。

　　这是邹国良日常工作中的几个镜头。邹国良家里离单位比较近，周末和节假日经常有一些办事群众找到他家里。邹国良习惯上已经把家里的一部分当作了办公室，把正常的休息时间当作了工作时间。不少得到过邹国良帮助的群众说：“邹股长心肠热，找他办事放心！”

　　对于群众的评价，邹国良是这样认为的：虽然是一些平淡的小事，但是每次看到群众满意而归，我心里有一种很幸福的感觉；虽然是平凡的小事，但是在平淡中也有着它的意义，同样是为民服务，同样是联系群众的纽带。我想，如果我们能把以人为本的思想贯彻到这些平淡事物中去，给别人多一份温暖，多一分关爱，这个世界将变得更加完美。

　　邹国良就是这样一个人。当你远远地看他，忙碌的身影，留给你的是一个普通民警的印象；当你走近他，细细地品味与他有关的故事，留给你的是一个有着特殊情怀的民警形象。从印象到形象，邹国良用他20多年如一日对党的忠诚，对事业的执着，对人民群众的热爱，有一种内涵上的升华。正是这种升华，使得邹国良佩着的警徽更加熠熠生辉，光彩照人！（魏黎明）