来论选登：高薪招公务员谁说了算？

　　徐上

　　据《江南时报》3月11日报道，南京市政府将拿出市发改委、市科技局、市国资委和规划局的部分职位，开出15万元至50万元年薪，向国内外中高级人才抛出绣球，诚招首批政府特殊公务员。

　　在国家《公务员法》尚未正式出台之时，对公务员的招聘、工资待遇、辞职退出只能依据1993年制定的《国家公务员管理条例》。而南京“招聘的特殊公务员聘任合同期限一般为1至3年，连续聘任期限不得超过2个聘期；根据不同岗位，年薪标准可在15万元至50万元人民币间确定”是有违《条例》的。

　　首先，公务员的工资福利按级别均有明确的规定，年薪50万元更是对《条例》的一种挑战。其次，对公务员的退出、辞职均有严格的要求，不是靠设定期限可以事先约定的。

　　高薪招聘人才并不是新闻，也是一件好事，但凡事均需要遵守“规矩”，在“规矩”中行事。否则，像这种高薪招聘公务员只能给百姓以“政府人治大于法治”的感觉。其实，对于高端人才的聘用，不仅仅只有录用为公务员这个“独木桥”可走，完全可以采用像上海、广东等地的“政府雇员”形式。

　　（侯颖／编制）