长春经济开发区打造软环境新形象

　　3月11日，长春经济技术开发区召开软环境建设动员大会，经开区党组书记、管委会主任李相国作了动员报告，明确提出了今年的软环境建设重点任务是：利用一年时间，规范各项行政行为和服务行为，形成具有长春经开区特色的软环境建设体系，为推进开发区建设健康、快速、持续发展提供畅通无阻的绿色通道，创造适合经济发展的投资软环境平台。

　　软环境：招商引资生命线

　　招商引资是一个地方经济发展的强动力，而要保证招商引资工作健康运转，良好的软环境是必不可少的。

　　李相国说：发展环境分为硬环境和软环境。硬环境是客观的，而软环境更多的却是主观上的东西。在市场经济和经济全球化的条件下，谁的软环境好，资金流、物流、人流就会流到那里。可以这样说，软环境已成为促进经济和社会发展的重要因素。没有软环境这个载体，再好的项目也是办不成的。

　　为营造一流的投资软环境，经开区党工委、管委会决定，在全区开展以“提高办事效率、提升服务水平“为主题的活动，目的是达到“五个突破”；一是在服务理念上要有所创新，提高服务能力，以适应招商引资的需要；二是在管理体制上要有明显改善，基本实现制度化、规范化和法制化；三是办事效率、效能要有明显提高，努力营造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境；四是依法行政水平要全面提升，各项管理措施落实到位，营造更加规范的法制环境；五是党风廉政建设要进一步加强，全面树立“勤政为民，廉政为公”的新形象。

　　提升软环境优势

　　经过11年的开发建设，经开区已经发展成为一个现代化的工业新区，有着较强的综合经济实力，在汽车零部件、粮食深加工、光电信息、生物制药等产业具有一定竞争优势。

　　11年来，经开区坚持以人为本，形成了以CI文化为支撑，以经开区海关为代表的软环境品牌。在软环境建设上，经开区成立了软环境建设工作领导小组，下发了一系列关于软环境建设的文件。设立了投资服务中心和软环境投诉中心，建立了党工委成员联系企业制度，成立了大项目服务组，对大项目实施跟踪服务，实行“三全一优”服务，即：全方位、全过程、全天候优质服务；“三个一”工程，即：项目审批“一条龙”服务、项目开工前一次会议解决问题、重点项目由一个服务组跟踪服务到底。这些措施和办法，有效地推动了开发区的经济发展，经开区经济一直保持快速发展。

　　李相国说：软环境没有最好，只有更好。软环境是经开区加快发展的最有效的途径，因此，要抓住国家振兴东北老工业基地的大好契机，充分利用好现有的政策、环境和资源优势，整合各方力量，创造出一个独具特色的软环境品牌，这是我们求生存、谋发展的出路所在，也是我们在激烈的市场竞争中，能够抢占先机的唯一选择。

　　软环境建没十条“高压线”

　　违反《行政许可法》规定，依旧保留和滥设行政许可的；到企业直接或变相吃拿卡要报，损害企业利益的；违反规定对企业滥施处罚的；自立收费项目和变相收费的；违反规定到企业乱检查、查封企业账户和没收商品、原材料的；加重农民负担和侵害农民利益的；强行摊派发行报刊的；本单位本部门发生涉软案件没有及时处理的；对软环境建设重要部署和规定顶着不办的；违反《长春经开区工作人员服务规范》的。凡违反上述规定，经教育仍不改的，要进行组织处理；对造成严重后果的，要对责任人免职或立案查处。是驻区机卡勾的一律列为“不受经开区欢迎的人”，建议其主管上级将其调离。

　　今年经开区要开展软环境“十佳服务标兵”和“十佳服务单位”评选活动。

　　用一流服务营造一流软环境

　　软环境不仅是服务、效率、形象、信誉、人气和资本，而且是加快发展的生命线。只有一流的服务质量才能营造一流的软环境。开发区工作人员的任务就是服务，对投资者多开绿灯，多给方便，不找麻烦，以优质服务引商、联商、亲商。

　　经开区建立无罚款、无摊派区域。凡是国家法规没有规定的罚款一律取消，并坚决取缔各种摊派。对企业少收费、少检查。企业不违规不去执法，企业不需要不去，企业需要必到。企业来办事，只对一个窗口。

　　今后三年内，经开区软环境建设要“以打造最优的软环境品牌为目标，以树立最佳形象，搞好最佳服务，打造最佳环境为宗旨，以健全完善制度为保证，创建重法制、讲信誉、高效率、优服务的发展环境，努力建设国内领先、东北一流的具有较强综合竞争实力的软环境。”(记者：蔡永海)