本报记者宋健发自北京 3月14日上午，内蒙古自治区政府工业办公室的工作人员严正海告诉《第一财经日报》记者，自治区政府日前出台《关于加快煤炭产业结构调整的指导意见》(下称《指导意见》)，以通过政策来解决小煤矿数量过多、煤炭深加工和就地转化率偏低等结构性矛盾和问题，促进煤炭产业结构优化升级，最终实现加快经济增长方式转变、将煤炭资源优势转变为经济优势。
据严介绍，内蒙古自治区煤炭资源十分丰富，保有储量为2232亿吨，全区探明储量在100亿吨以上的大型煤田就有6处。2003年总产量为1.5亿吨，2004年总产量为2亿吨，均居全国第二位。预计2010年全区产煤量将达5亿吨，内蒙古煤炭生产有望超过山西省，成为全国第一产煤大区。
根据《指导意见》的安排，内蒙古自治区将在3年的时间内，大力关停合并小煤矿，调煤炭产业结构。运用资源整合、运力调整、优化资源配置等手段，鼓励建设亿吨级煤炭基地、千万吨级煤炭集团、120万吨以上矿井，依法淘汰关闭不具备安全生产基本条件的小煤矿；鼓励煤炭企业加大煤炭深加工和就地转化力度，开发生产高附加值的煤炭化工产品。《指导意见》提出的明确目标是：到2007年年底，全区地方煤矿矿井数量由现在的1100余处减少至700处左右，矿井数减少40%等。
据内蒙古自治区发展和改革委员会主任呼尔查介绍，与煤炭燃烧相比，煤转电的效益可增加5倍，煤转化工的效益可增加10倍多，煤转石油的效益可增加20倍。如果所有煤炭就地转化，内蒙古的工业化进程时间可以缩短3到5年。
在今年1月召开的内蒙古“两会”上，呼尔查说，今年内蒙古将重点抓好准格尔、东胜、伊敏等七大煤炭基地建设，有序控制原煤外运，鼓励就地转化为电、化工、石油等，提高煤炭资源综合效益。为增加煤炭转化途径，内蒙古将围绕实现煤制油1000万吨、甲醇1000万吨、氯碱化工1000万吨、煤焦化1000万吨等四大重点目标，加快建设一批重点项目。
