查禁六合彩 重点打庄家

　　Ｎ本报记者 方传柳

　　从今年1月开始，一场从中央到地方、历时5个月之久的禁赌风暴，正在席卷全国。

　　1月21日，由省委、省政府召开的全省电视电话会议，拉开我省禁赌行动的序幕。5天后，中纪委常委、监察部黄树贤副部长带队的中央督导组，抵达龙岩、厦门、福州三地市，

进行为期7天的禁赌行动专项督察。

　　2月6日，省委常委、政法委书记鲍绍坤，副省长陈芸，召集省委综治办、公安厅、监察厅、信息产业厅等有关部门，开会专题研究禁赌事宜。会议决定3月份作为禁赌专项行动的第一个战役，用1个月时间集中整治我省“六合彩”赌博活动的行动，并代号为“禁赌1号行动”。

　　3月7日，由公安厅、省检察院、省高院等6个部门，组成的3个督导小组，分赴全省各地，开展为期一周的检查督导工作。

　　六合彩之灾银行存款急剧下降

　　禁赌工作开展较好的龙海市，当地政府提供的工作汇报上显示，“六合彩”赌博违法活动在全市80%以上农村均不同程度存在。

　　早在专项行动之前，当地政府就已对“六合彩”痛下杀手，起因是一位市民给市长写的一封信：“政府公务员参与，银行职员参与，理发师参与，教师参与……钱光了，店关了，人还在，目光呆滞，患得患失，工作无干劲，吃饭饭不香，失眠，头晕，老做发财梦……”

　　在泉州南安市，一名公安局“打彩队”的警员说，他们在农村遇到一名参赌数额5元钱的老太婆，问她为什么不把钱拿去买肉,老太婆说：“要是中了特码，就能拿回200元钱！”这名警员说，目前，“六合彩”在闽南地区，早已从漳州的诏安、平和，泉州的安溪、南安等县市，向周边的农村“蔓延”。

　　除了社会治安，地下“六合彩”还扰乱了社会正常的经济秩序。泉州某银行负责人透露，在地下“六合彩”泛滥的地区，甚至会出现银行存款急剧下降的现象。

　　六合彩之战170多部举报热线

　　地下“六合彩”最早于1993年传入广东地区，遭取缔后到2000年初又死灰复燃，并从与广东临近的漳州地区传入我省。

　　对于“打彩”，各地政府部门均表示，5年下来，他们都投入相当的精力，尤其是公安机关。漳州警方称，早在2000年，漳州市就已积极开展禁赌工作。由于毗邻广东，当地一些禁赌人员称之为这是一场没有硝烟的滩头战。为了打赢这场战役，漳州市以公安机关为主的专项整治部门，发动了一场又一场的专项整治行动。当地各级公安机关先后成立了13支专业的“打彩”队。

　　南安市政府还专门拨款30万元，用于禁赌专案经费。泉州市公安局副局长杨建平说，由于打击“六合彩”力度加大，“六合彩”已经转入隐蔽状态，有的还跑到野外山头继续用手机接注，为此，公安人员还埋伏在山头过夜，次日才将“六合彩”赌头抓获。同时，为了发动群众参与禁赌，泉州市各级公安机关还开通了170多部的举报热线，靠这些热线，警方获得相当数量的有价值线索。

　　六合彩之忧农村娱乐活动缺失

　　“六合彩”为何屡禁不止呢？

　　泉州市公安局副局长杨建平认为，“六合彩”具有传销式的隐蔽特性，是公安机关禁赌过程中难以根治它的主要原因。他举例，为了逃避打击，一些“六合彩”的赌头、庄家变得更隐蔽，由以往的当面接注，改成了电话、传真机、互联网等工具与底层的“马仔”联系，接受投注过程中，没有单据和现金，这给警方深挖工作带来极大困难。“我们在泉州抓获马仔，招供出来的上级庄家，往往是躲在厦门或是漳州。”晋江公安局一名警察说，等他们赶到外地，这些消息灵通的庄家，早已没了踪影。据了解，禁赌行动期间，泉州警方抓获的“六合彩”涉案人员，绝大多数都是地下彩民和“马仔”这一级别，只有少数一些是庄家和赌头。

　　省社科院一名不愿透露姓名的专家认为，农村娱乐活动的缺失也是“六合彩”容易流行的原因。这名从事社会学研究的专家表示，当前农村土地承包到户后，公共娱乐产品的供给机制不健全，使农村的文化生活贫乏，加之农村中人多地少，农民的空闲时间多，土地不能满足农民的劳动力需求，农民中剩余劳动力大量存在，没事的农民就把“六合彩”作为消遣接受了。

　　六合彩之治多抓庄家教育彩民

　　省打击赌博违法犯罪活动专项办公室主任、公安厅副厅长卢士钢强调，打击“六合彩”，必须引起各级专项部门的重视，防止公安机关孤军作战，应该看到打击“六合彩”是全社会的任务。同时，打击过程中，公安机关要防止办案粗放，罚款了事，必须深挖“六合彩”的庄家、赌头，力争查获一起案件，挖出一个网络，摧毁一个团伙，从源头上打击“六合彩”犯罪，对于一般的参与者，要以做思想工作为主，尽量少抓。

　　卢士钢还说，对于“六合彩”活动突出的地方，辖区公安机关不可能不掌握情况。各地要严格落实派出所和责任民警的责任，实行倒查制度，对辖区“六合彩”活动放任不管，或隐瞒不报，甚至参与“六合彩”赌博、坐庄的，或对上级机关多次转去“六合彩”案件线索不做查处的，一经查实，要严肃追究派出所和当地公安机关领导及相关责任人的责任，构成犯罪的依法从重追究刑事责任。