台当局面临艰难选择

　　本报记者夏沐

　　3月14日，《反分裂国家法》在十届全国人大三次会议上高票获得通过。这段时间，海峡对岸的台湾岛内，该法早 已成为焦点话题，各党派和民间人士纷纷发表差异巨大的看法。“震动”，这就是《反分裂国家法》在岛内引发的最大效应。

　　《反分裂国家法》的通过是一个重大事件，标志着台海局势步入了新的阶段——这是不少台海问题专家共同的看法。

　　陈水扁呼吁百万人大抗议

　　此事有多重大？台当局的激烈反应给了明确的答案。

　　3月12日，民进党召开第十一届第二次临时全台党员代表大会。本来大会要讨论的是今年年底的台湾县市长选举等 问题，但《反分裂国家法》喧宾夺主，成了焦点。

　　会后民进党公布大会宣言：“坚持改革·捍卫台湾”。宣言称，台湾是一个“主权独立国家”，“民进党一定会坚决 捍卫台湾2300万人选择自己前途的自由”。宣言还说，《反分裂国家法》是一部“改变两岸现状，破坏台海和平的战争法 案”。有分析认为，过去都是大陆被动地回应民进党的“台独”活动，此次则是民进党“被动接招”，这不仅罕见，而且可视 为一种“转折”。

　　会上，陈水扁首次对《反分裂国家法》发表了看法——“大陆变本加厉企图以非和平方式，并吞摧毁台湾50年来建 立的民主成果”，“一意孤行推动《反分裂国家法》，只会令两岸关系面临全面倒退，严重伤害台湾人民的感情”。最后，他 鼓动举行抗议《反分裂国家法》的大游行：3月26日，“全台百万人民站出来，不分男女老幼，不分党派立场及职业，全体 总动员，共同参加‘民主和平护台湾大游行’，以具体行动向国际表达台湾人民捍卫民主自由及和平的意志”。向全台喊出“ 百万人大游行”的口号，对陈水扁来说是较为罕见的。

　　引人关注的是，民进党将《反分裂国家法》“对台湾的威胁”，提升到了事关“国破家亡”的高度。3月10日，民 进党主席苏贞昌在宣布于3月26日发动大游行的时候，将此次行动定位为“保命、保家园、保民主自由的最后机会”。

　　此前，台湾“行政院陆委会”在记者会上发表声明，就大陆制定《反分裂国家法》提出“最强烈抗议”，称“大陆已 向解放军开出对台动武的空白支票，暴露称霸区域，用武力并吞台湾的意图”。

　　“最强烈抗议”——这几个字，陈水扁上台以来台当局绝少用过。

　　非“独”党团人士反应不同

　　有台湾媒体报道说，3月26日，陈水扁将走在游行队伍的最前列，“副总统”吕秀莲、“行政院长”谢长廷、民进 党主席苏贞昌等都会参与。李登辉也已宣布，届时他会带着“台湾团结联盟”的人马，另组一支队伍上街助阵。

　　民进党还打算邀请国民党和亲民党等参加3月26日的大游行，不过目前看来，非“独”党团对此热情不高。国民党 发言人郑丽文明确拒绝了民进党的邀请：国民党不会参加游行。她说，国民党反对任何形式的武力，目前两岸关系紧张，主要 原因在于民进党的“急独”主张。国民党主席连战对《反分裂国家法》发表看法时称，“台独”分子只是台湾社会的一小部分 人，“台独”分子不等同也不代表台湾人民。国民党希望在维护台海现状的前提下，尽快恢复两岸对话，加强经贸、人民的交 流，避免任何形式的挑衅；为维护台湾的安全，应反对所有“台独”主张，台湾应在“中华民国宪法”规范下，保障两岸人民 的福祉。

　　台湾“中国统一联盟”则对《反分裂国家法》表示欢迎，12日发表声明说：“本盟认同并支持任何维护中国领土主 权完整和反对分裂中国领土主权之主张。”“闻3月26日，民进党将发动反《反分裂国家法》之游行示威。本盟认为，这是 民进党欲盖弥彰的再度自曝其台独分离主义的真面目，必为全球中国人唾弃，亦终于不能为国际社会所接受，本盟更是坚决反 对到底。”

　　不过，由于台湾当局主导了岛内政权，从而在话语权上夺取了优势；加之一些岛内民众误以为自己也是《反分裂国家 法》的警告目标，因此，部分台湾民众对该法感到担忧。3月11日，“行政院陆委会副主委”邱太三表示，《反分裂国家法 》中所说的“采取非和平方式”不限于武力，也可能包括军事封锁、经济制裁与外交围堵，这都会严重威胁台湾民众的利益。 在这种宣传下，台湾一些城市零零星星地出现了大学生、市民和一些政治人物抗议《反分裂国家法》的情况。

　　台湾没有得到美国更多的说法

　　人们注意到，在《反分裂国家法》正式通过之前，美国高层的反应比较低调。连日来，台湾媒体对美国国务卿赖斯等 人实施围追堵截战术，但他们努力的结果，只是得到了赖斯这么一句话：“我们认为该法(对台海局势)没有帮助。”就连常 常批评中国大陆的美国国防部长拉姆斯菲尔德，被逼急了也只是说：“我没有看到该法的内容，所以没有个人看法。”

　　白宫发言人麦克莱伦此前在记者会上说，《反分裂国家法》对台海局势“没有帮助”，希望中国重新考虑此事。对此 ，中国外交部发言人孔泉回应道：美国的这种说法是不负责任的，我们表示反对。

　　有分析认为，中美两国这种言语上的交锋，只是走走外交过场而已；从美国政府的表态看，中美两国似乎已有充分的 沟通，并在此问题上达成了默契。更重要的是，美国政府可能已经了解到，《反分裂国家法》只针对“台独”，并突出强调了 和平解决台海问题的意愿，没有主动破坏台海现状的意图。

　　专家指出，目前从总体上看，在台海局势的几个角色中，只有台当局在高调反对大陆制定《反分裂国家法》；国民党 等台湾在野党团相对平静；美国政府至今未作强烈反弹，虽然近期美国对该法的表态可能会有些许变化，但不大可能在台海采 取重大行动。

　　至于多数台湾民众，用一位台湾媒体人士的话说，“正在变得更加理性”，会逐渐理解大陆的善意。

　　14日上午10时许，国务院总理温家宝与中外记者见面。在谈到《反分裂国家法》时，温总理首先向2300万台 湾同胞表示问候。他指出，《反分裂国家法》不是针对台湾人民的一部法律，而是反对和遏制“台独”势力的法律；不是一部 战争的法律，而是和平统一国家的法律；不是一部改变两岸同属一个中国现状的法律，而是有利于台海地区和平与稳定的法律 。温总理动情地说，中国有一句古话：“一尺布，尚可缝，一斗粟，尚可舂，同胞兄弟何不容？”希望全体台湾同胞能够理解 我们的立法用意。

　　台湾文化大学美国所所长陈毓钧也认为，这是一部和平法律，打消了之前一些台湾民众的疑虑和担心。

　　台当局和“台独”势力在台海局势进入新阶段的时候，显得有些落寞。这也正说明，他们已经到了必须作出选择的时 候。