陈水扁会如何接招

　　( 要纾解台湾同胞受到反分裂法警告的压迫感，北京需另以更积极而具体的行动，来表达“寄希望于台湾人民” 的善意。)

　　本报特约撰稿洪澄(台湾)

　　国家主席胡锦涛特别赶在全国人大审议《反分裂国家法》前，于3月4日在全国政协十

届三次会议上，就新形势下发 展两岸关系发表了四点意见。从这四点意见的内容与发表时机来看，可说是针对《反分裂国家法》的立法理由及对台政策，预 先作出了较为完整的铺陈与表述。

　　从胡锦涛主席的谈话内容中，不难看出大陆新一代领导人在对台政策上的新思维，同时也不难感觉到“硬中带软”和 “软中带硬”的双重弹性。

　　对台湾来说，尽管可以体会出胡锦涛四点意见中“软”的部分比以前“更软”，但在当前两岸关系气氛的影响下，台 湾往往先看到并进而放大的是“硬”的部分。而“四个决不(坚持一个中国原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯 彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对“台独”分裂活动决不妥协)”，语调的被强调与《反分裂国家法》的制定，就是 被台湾解读为“更硬”的部分。

　　正因如此，无论是曾经传闻中的“国家统一促进法”，或是通过的《反分裂国家法》，从胡锦涛四点意见中希望陈水 扁能够履行“四不一没有”的承诺就可以看出，这些法案的目的并不是发出主动攻击的讯号，而只是试图把“台独”倾向逼回 到维持台海现状。但陈水扁还是没有就范，至今未改一贯的宣称，认为该法是大陆武力攻台的法律依据。

　　“大陆不武，台湾不独”

　　3月12日下午，陈水扁在民进党第十一届第二次临时全台党员代表大会上，首度对《反分裂国家法》发表看法，并 号召百万台湾人于本月26日走上街头大游行，来表达对制定通过《反分裂国家法》的抗议。至于届时陈水扁自己是否会参加 游行？或将以哪种方式参与？目前尚难推测。但可以确定的是，陈水扁找到回应办法：以“民主”诉求来回应胡锦涛四点意见 和《反分裂国家法》的通过。

　　陈水扁对于大陆推出的对台政策上的政治议题，往往采取的是“以独吓武”策略，也就是“大陆不武，台湾不独”的 表述。由于大陆决不声言放弃以武力解决台湾问题，使得陈水扁往往能在这个理由下，一方面与北京的“以武吓独”达到一定 程度的均衡态势，另一方面则以“台湾受到大陆的武力威胁”的说法，作为凝聚“台湾意识”而与大陆呈对抗之势的基础。

　　马英九为何“反反分裂”

　　《反分裂国家法》的通过，在台湾引起了不小的反弹与抗议。尤其反“台独”立场鲜明的台北市长马英九，也号召台 湾各县市长签署并召开国际记者会，表达“反反分裂”的举动，促使国台办主任陈云林在本月11日晚间发表特别声明，希望 能在少数“台独”分裂势力与广大台湾同胞间做出区分。

　　尽管胡锦涛四点意见的提出，目的在于对《反分裂国家法》的立法理由预做铺陈，并表达许多对台具体善意，从《反 分裂国家法》草案的内容来看，只是将北京过去的政策宣示，改以法律形式重新表述罢了。然而，台湾同胞在“台湾生命共同 体”的归属感下，又面对反分裂法是以负面表述方式来定其法律名称，故首先最能够感受到的印象，便只在于该法是对所有台 湾同胞的“警告”，而并不容易区分被警告的对象仅仅限于“台独”分裂势力。

　　“台独”和“台湾同胞”该有区分

　　《反分裂国家法》乐观认为可以把“台独”分子与台湾同胞区分开来，忽略了“台独”必须附着在“台湾”与“台湾 同胞”的概念下才能产生意义，很容易让台湾同胞觉得，被警告的对象也包括了他们自己。所以，立场上为反“台独”的马英 九，也感到自己与“台独”势力一样，受到了《反分裂国家法》的警告。这就不难理解他为何要表达对大陆制定《反分裂国家 法》的反弹了。

　　《反分裂国家法》的通过既已为事实，如何纾解台湾同胞受到警告的压迫感？大陆需另外以更积极而具体的行动，来 表达“寄希望于台湾人民”的善意。所谓“硬的更硬，软的更软”，虽然台湾朝野皆解读为恩威并施或威胁利诱的两面。因此 ，除了货运包机直航或农产品运销大陆外，对于《反分裂国家法》草案中，全面“三通”、正式结束两岸敌对状态、台湾的政 治地位等问题，提出后续具体做法。

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