反分裂国家获高票通过(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月15日12:15 东南快报

　　十届全国人大三次会议14日上午经表决高票通过《反分裂国家法》。参加表决的2901名人大代表中，赞成票2896票，反对票0票，弃权票2票，3人未按表决器。

　　当会场大屏幕上出现关于反分裂国家法的表决结果时，全场爆发出欢呼声，随后是整整一分多钟潮水一般的鼓掌。

　　“通过！”大会执行主席、全国人大常委会委员长吴邦国高声宣布。

　　吴邦国随后致辞说：“会议审议并高票通过反分裂国家法，充分体现了我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。”

　　胡锦涛签署中华人民共和国主席令第三十四号：《反分裂国家法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月14日通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理释法

　　反分裂法不是“战争法”

　　台湾年代电视台记者问：刚刚结束的人大会议以非常高的票数通过了《反分裂国家法》，我们比较关注的是其中有相当重要的篇章强调未来两岸持续交流。不知道国务院各机关在这部法律的架构之下，将要如何提出具体的措施，来进一步促进两岸的持续交流？另外，这部法律对于广大台商的权益是不是会造成影响？

　　温家宝回答：我首先要向2300万台湾同胞表示问候。你的问题抓住了我们这个法的一个要害，就是说这个法是一部加强和推进两岸关系的法，是一部和平统一的法，而不是针对台湾人民的，也不是一部“战争法”。这部法律明确规定了要推进两岸人员的交往，鼓励和推进经济合作和直接“三通”，鼓励和推进教育、科技、文化等各项事业的交流。

　　这部法律是遏制和反对“台独”势力的。只有遏制和反对“台独”势力，台海才有和平的局势，台海的和平与稳定有利于台商到大陆的投资，也有利于外国到大陆的投资。你问我要采取什么措施，胡锦涛总书记在前不久就台湾问题的重要谈话已经讲到了，我们要保护台商在大陆的合法权益，只要是对台湾人民有利的事情，我们都会去做。第一，尽快将海峡两岸的客运包机由“节日化”转向常态化。第二，要采取措施，解决台湾特别是台湾南部地区农产品到大陆的销售问题。第三，要尽快地恢复和解决大陆渔民到台湾劳务输出问题。我们还准备出台一系列优惠的政策和方便的措施。

　　不怕外国干涉台湾问题

　　美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）记者问：根据《反分裂国家法》，中国有权采取非和平方式，您能不能向我们解释一下什么方式算是非和平方式？如果中国遇到了一个范围更为广阔的冲突，美国也参加进来，在这种情况下，中国是不是要建设一支能够打得赢的军队？

　　温家宝回答：采用非和平方式的3种情况，都是我们不愿意看到的。因此，只要有一线希望，我们就会尽最大的努力推进国家的和平统一。

　　记者先生，你可以翻开1861年贵国制定的两部反分裂法，不也是同样的内容吗？而且随后就发生了南北战争。我们不愿意出现这种情况。

　　中国有一句古话“一尺布，尚可缝；一斗粟，尚可舂。”同胞兄弟何不容？台湾同胞是我们的骨肉兄弟，我们希望全体台湾同胞能够理解我们的立法用意，也希望全世界坚持一个中国原则，关心台海局势和平与稳定的国家和人民能够理解和支持这部法律。

　　中国实行的是自卫国防的方针，中国的军事力量和美国比起来，特别是从军费比起来，那简直相差很远。近百年来，中国人总是受人欺辱的，至今中国没有派过一兵一卒去占领任何国家的一寸土地。

　　解决台湾问题纯属中国的内政，不容外国干涉，我们不希望外国干涉，但是也不怕外国干涉！全文发布

　　《反分裂国家法》

　　第一条为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。

　　第二条世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

　　台湾是中国的一部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

　　第三条台湾问题是中国内战的遗留问题。

　　解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。

　　第四条完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。

　　第五条坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。

　　以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。

　　国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。

　　第六条国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：

　　（一）鼓励和推动两岸人员往来，增进了解，增强互信；

　　（二）鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；

　　（三）鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；

　　（四）鼓励和推动两岸共同打击犯罪；

　　（五）鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。

　　国家依法保护台湾同胞的权利和利益。

　　第七条国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判，实现和平统一。协商和谈判可以有步骤、分阶段进行，方式可以灵活多样。

　　台湾海峡两岸可以就下列事项进行协商和谈判：

　　（一）正式结束两岸敌对状态；

　　（二）发展两岸关系的规划；

　　（三）和平统一的步骤和安排；

　　（四）台湾当局的政治地位；

　　（五）台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间；

　　（六）与实现和平统一有关的其他任何问题。

　　第八条“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

　　依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。

　　第九条依照本法规定采取非和平方式及其他必要措施并组织实施时，国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。

　　第十条本法自公布之日起施行。岛内动向亲民党指责陈水扁煽动游行搞对立不符台湾利益国亲确定不参加游行

　　国、亲两党均不认同绿营诉诸游行做法，两党主席也已确定不会参与民进党大游行。

　　亲民党发言人谢公秉前天表示，对陈水扁煽动百万人上街头反对反分裂法，亲民党持保留态度，宋楚瑜本人也不会参加游行。谢公秉强调，大陆14日通过反分裂法，而游行却是在3月26日举行，目的不是为了影响大陆改变该法，反而是在事实造成后，升高两岸之间敌对的情势与情绪，如此并不符合台湾利益。只有积极推动两岸良性互动与平等对话，才有助化解两岸的敌意。

　　谢公秉指出，反分裂国家法的总说明中提到“两岸平等的协商和谈判”、“和平稳定的发展两岸关系”，台湾当局不得不察。

　　国民党发言人张荣恭表示，该法案的调整展现弹性及宽松，应可降低疑虑。为了缓和两岸关系，他认为台湾当局宜审慎因应。

　　超过70％的台湾民众认为推动两岸交流的速度应该加快或维持不变。八方支持

　　各地群众拥护

　　全国各地群众纷纷表示支持和拥护，认为这部法律充分显示了全中国人民维护国家主权和领土完整的共同意志和坚强决心，符合包括台湾同胞在内的整个中华民族的根本利益。俄巴等国支持

　　俄罗斯、白俄罗斯、巴基斯坦外交部昨天就中国全国人大通过《反分裂国家法》分别发表声明和谈话支持。

　　俄罗斯外交部声明说，台湾问题是中国的内政。俄方对中国全国人民代表大会通过这一法律表示理解。特别是该法阐述了中华人民共和国政府的主要政策，即在“一国两制”政策框架内，首先以和平方式统一祖国，并宣布愿以最大诚意实现这一目标。

　　海外华人声援

　　连日来，旅居海外的华侨华人纷纷发表讲话和声明，对中国十届全国人大三次会议制定《反分裂国家法》表示坚决拥护和支持。

　　泰国工商总会号召海外炎黄子孙团结起来，致力于早日完成中国统一大业。

　　台胞颇受鼓舞

　　在沪台商王国达（上海台湾同胞投资企业协会副会长）14日向记者表示，最新出台的《反分裂国家法》将“保护台胞权益”直接写入法律，让台商颇受鼓舞，感觉很好。美方反应不愿我掌握主动美妄评反分裂法

　　3月8日，美国白宫发言人麦克莱伦对《反分裂国家法》表示“不安”，妄言“将呼吁北京重新考虑该法案”。

　　因为不愿我方掌握主动，美国国务院负责东亚和太平洋事务的官员薛瑞福9日在接受台湾媒体采访时也声称，中国制定反分裂法是一个“错误”。

　　美国太平洋司令部司令法伦3月8日在国会参议院军事委员会作证的时候也表示，他对中国政府制定《反分裂国家法》感到不安，并且表示美军会考虑调整在东亚地区的兵力部署，包括在西太平洋海域长期派遣一支航空母舰作战群，以应付东亚地区可能出现的各种危机。

　　对于美国官员近一两天对《反分裂国家法》的表态，中国外交部发言人孔泉10日说，美国方面不应该就中方的有关立法行动发表不负责任的言论，中方要求美方遵守国际关系的准则，理解和支持中方的立法行动，不做任何助长“台独”分裂活动和损害中美关系的事情。（来源：综合新华社等消息）