本网讯 2月27日，福建省电力设施保护地方立法立项工作在福建省政府第29次常委会议上通过立项审批，盼
望已久的电力设施保护立法工作开始正式进入立法程序。
近年来，福建省电力设施保护问题日益突出，盗窃和破坏电力设施案件不断增多，违章建筑、违法开采、侵占线路走
廊和种植超高树木导致电力设施受到破坏或影响的事件时有发生，国有资产不断遭受侵害，电网安全运行面临严重威胁。20
03年全省共发生破坏和盗
窃电力设施案件365件，其中有二件属公安部挂牌督办的恶性案件，共造成经济损失约3496
万元。2004年全省至今共发生破坏和盗窃电力设施案件545起，造成经济损失约4100万元。2005年1至2月，
又发生破坏和盗窃电力设施案件125起，直接经济损失约96.8万元，发案和经济损失与同期相比均呈上升趋势，打击和
遏制破坏和盗窃电力设施犯罪迫在眉。
由于目前电力设施保护存在立法层面上的深层次问题，使得在福建开展的电力设施安全专项整治工作尽管取得了一定
实效，但仍难以从源头上得到根本有效遏制。目前电力设施保护存在的主要问题有：一是电力设施保护行政执法主体缺位，行
政执法相对滞后，不能有效打击破坏、盗窃电力设施案件；二是电力设施保护等相关法律、法规、规章不健全，而且不够具体
，难以操作，造成破坏电力设施行为屡禁不止；三是《电力法》等电力专业法律、法规、规章与森林、园林等法律、法规相互
矛盾，也影响了执法的有效性。基于电力设施保护地方立法的可行性和急迫性，福建省电力有限公司积极推动电力设施保护地
方立法项目，力
图通过颁发政府规章，对1998年国务院修订的《电力设施保护条例》进行补充，以便从立法层面上根本解决目前
电力设施保护存在的问题，使得当前电力设施专项整治成果得到巩固和保持长效。通过几年的积极努力，福建省电力设施保护
地方立法终于由省法制办提交省政府常委会议研究，并于2月27通过立法项目审批，这将意味着福建省电力设施保护地方立
法正式进入立法程序，将有效促成《福建省电力设施保护条例实施办法》地方规章办法颁布实施。(林光华、陈江雪)
