谁是新技能人才，企业说了算

　　近200个新工种无国家职业规范，深圳劳动部门下放技能认定权力

　　本报深圳讯记者欧阳四平报道:是不是高技能人才，以前只有政府考核鉴定说了算，但这个现象将在深圳发生改变，记者昨日从深圳市劳动和社会保障局获悉，今年该局准备将特殊工种职业技能鉴定权下放到部分大企业，由企业自主考核员工，合格后劳动部门将颁发国家职业资格证书。

　　深圳职业技能鉴定工作走在全国的前列，年鉴定考核能力超过了10万人次。不过随着深圳新兴产业、行业的迅猛发展，新工种、新职业不断涌现，新的问题出现了，记者了解到，深圳目前有近200个新工种无国家职业规范，因此政府无法给这些新技能人才评定技能等级，而这将阻碍企业对这些新技能人才的引进工作，也给员工本人生活带来许多不便。

　　深圳农产品股份有限公司人事部门有关负责人吴雁莹说，该公司根据需要开发了“农产品批发市场管理员”、“鲜肉分割”等新工种，但由于这些工种目前没有相应的职业技能鉴定，也不属于深圳招调工工种，所以那些即使在公司技能比武中拿了第一名的员工，也很难招调入户，公司只有采取物质、旅游等方式对他们进行鼓励。

　　为改变这种现状，深圳市劳动和社会保障局积极探索建立科学的技术技能人才评价体系，在劳动部门继续职业技能鉴定工作的同时，将新工种技能评定权下放给部分企业。具体措施是，企业行业特有工种，由企业或行业协会提出申请，经过市劳动保障局审核认定后，由企业或行业协会组织鉴定考核，市劳动保障局颁发国家职业资格证书，此证书全国通用，适用调干调户等。

　　记者了解到，政府首批授权的企业是深圳市的30多家纳税超2亿元、营业额超过30亿元的“直通车企业”。深圳市劳动部门一位负责人说，此举可以充分发挥和调动技术含量高的行业和企业在技能培训和技能鉴定方面的优势。劳动部门将指导企业建立技能人才评价新标准，比如建立考核题库、实践操作标准等。新的特殊工种暂无国家职业标准，则以企业用人标准为最根本的标准，政府鼓励采取灵活多样的评价方式，如技能鉴定、技能竞赛、业绩考评等。

　　如何保证企业鉴定的技能人才是“真材实料”，或者说如何防止企业有舞弊行为呢？记者了解到，劳动保障部门为此制定了多项预防措施，加强对鉴定工作的监督，以确保考核质量。比如规定企业必须对考评结果进行公示，劳动部门还可以对考试结果随机抽考。此外，对不守诚信、恶意违规的企业，劳动部门也将记录在案，对情节严重的，将停止该单位3年内办理招调工的资格。

　　（紫／编制）