本报成都3月15日电 在不久前的四川内江市党政班子换届中，资中县委书记戴震在“两推一述”竞争中表现突出，成功当选内江市副市长。当地许多干部说，戴震是从遂宁市交流来的干部，在内江任职才两年，要是没有“两推一述”制度，他要当副市长，难！在如今的四川，通过“两推一述”方式公开选拔干部已非常普遍，干部任用从“上面定人头，下面画圈圈”变成“群众提人选，组织画圈圈”。
干部选得准不准，关键看推名权掌握在谁的手上。近年来，四川省将在选拔省级机关副厅级领导干部中探索出的“两推一述”制度，逐步向选拔市（州）领导干部推开，现在，全省选拔副县级以上领导干部都采用这一方法确定考察对象。
“两推一述”，由首次民主推荐、个人陈述和第二轮民主推荐三个基本环节组成。在首次推荐阶段，召开民主推荐大会，公布推荐职位和任职资格条件，参会人员在符合条件的人选中进行广泛的民主推荐。个人陈述阶段，党委（党组）按差额原则确定陈述人，召开第二次民主推荐大会，陈述人在大会上作个人陈述。定向推荐阶段，个人陈述后，当场由参会人员对陈述人进行第二次定向推荐。根据第二次推荐结果和干部本人情况，由党委（党组）集体研究确定考察对象。
“两推一述”的推行在四川引起强烈反响。有关专家称，“两推一述”的实质，在于把选拔干部的提名权交给群众。它集中了选任制、委任制和考任制的优点，使群众的提名权有了操作制度的规范，同时采用数量线型分析、素质测评分析等方法，让干部群众客观评价干部，让组织全面了解干部。四川交通厅曾发生震惊全国的原交通厅长、副厅长腐败案，新班子举一反三，在干部选拔中“逢提必推”，2004年在20个下属单位开展了“两推一述”，选拔了24名处级领导干部，其中80％的干部去年年度考核为优秀。
（夏长勇 雷世界）
《人民日报》 (2005年03月16日 第十版)
