关注增长的代价

　　最近，一份名为《浙江GDP增长过程中的代价分析》的调查报告引起了人们的广泛关注，高增长与环境资源的冲突，第一次在这里以数字的形式展现在人们面前。

　　这次调查是由浙江省委省政府直接授意，浙江省环保局从去年6月开始实施。调查全方位展示了因为GDP高增长而给浙江带来的耕地不足、能源短缺和环境恶化等三大负面效应。而调查得出的具体数据，更让人们第一次感受到高增长的真实代价。以2003年为例，浙江省

的亿元GDP废水排放量、亿元工业增加值工业废气排放量和亿元工业增加值工业固体废物排放量三个指标，比1990年分别增加了84.8％、300％和130％。同时，环境污染治理费用比上年激增33％。

　　去年，浙江GDP首次突破万亿，这本是一件值得高兴的事情，可是，浙江省委书记习近平却无法从中感到满足，他一针见血地指出“粗放型增长模式所引发的诸多资源、环境问题，正形成一种倒逼机制，把浙江压迫到一个节点位置”。这个倒逼机制就是，浙江必须按照环境与资源的承受力，来倒推出浙江的经济增长模式。

　　事实上，几乎中国所有的发达省市都感受到了这种倒逼的压力。今年1月份召开的深圳市委三届十一次全会上，省委副书记、市委书记黄丽满明确指出，经过20多年的改革开放发展，深圳的经济社会发展已经达到一个较高的平台，正面临着加快基本实现社会主义现代化并向中等发达现代化阶段迈进的历史新飞跃。这一历史转变，不仅表现为量的扩张，更重要的是经济社会发展质的提升。我们必须看到，我市经济发展原有的许多优势正在减弱或消失，资源、环境、人口和基础设施的约束日益凸显，经济社会运行成本趋于上升，如果我们继续原有的发展模式，将会威胁经济社会的可持续发展，导致发展的停滞甚至倒退。对此我们必须要有强烈的危机意识。就在这次全会上，省委常委、市长李鸿忠提出发人猛醒的“四个难以为继”，深圳如果继续沿着“速度深圳”的模式发展，深圳的土地资源、能源、水资源、人口密度、环境承载力将会不堪重负。深圳因此调整思路，提出了“构建和谐深圳、效益深圳”的发展模式。“效益深圳”实施的第一年，深圳首先要达到的目标不仅是GDP的高增长，而是争取万元GDP建设用地下降10％，能耗和水耗分别下降4％，空气质量和河流水质有所改善。

　　这种情况，真实地展现了中国目前的发展环境。回望发达国家的工业化，他们以占世界15％的人口，消耗了世界一半以上的能源和资源。经济学在描述发达国家环境治理状况时，有一个常被提及的“库兹涅茨曲线”，这个倒U型曲线的含义是，一个国家的环境质量会先随着经济增长而下降，在拐点以后，反而会出现随着经济增长环境质量改善的情况。这条曲线似乎说明人类对于环保是有后悔药可吃的。但事实是，人们可以改善环境的只是河流水质、大气质量等人居环境方面。而污染对于生物多样性的影响，有的是致命的。以二战后分裂的东、西德为例。由于东、西德经济上的差异，在德国被视为送子观音吉祥鸟的白鹳，有2500对落户在东德，西德仅有100对；深为欧洲人赏识的白尾海雕则有200对在东德，西德不到10对。这些鸟都是处于食物链顶端的生态系统指征动物，不带偏见、不受文化影响，其选择代表了自然界对于环境的“意见”。

　　这个例子深刻说明，发展中国家的经济增长，不仅不能再走资源消耗型的道路，也不能再走先污染后治理的老路。因为如果再走下去，不仅速度无法维持，增长的成果也将被消耗殆尽。

　　3月12日，中央人口资源环境工作座谈会在北京召开，中央全体政治局委员出席，显示了新一届中央领导集体对环境问题的高度重视。胡锦涛总书记在开幕式上的重要讲话中要求，要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

　　中国建设资源节约型、环境友好型社会这一目标的确立，是建设和谐社会、走可持续发展之路的战略选择，它显示中国经济已经进入了一个新的发展阶段。

　　浙江的资源困局，产生了倒逼机制，深圳的“四个难以为继”，则催生了“效益深圳”的新发展模式和目标。现在，目标已经摆在我们面前，如何尽快落到实处，是一件值得全市人民思考和实践的大事。作为深圳人，能否抓住这次转型中的机遇，决定了深圳能否在科学发展观指导下，在这个新的发展阶段再次取得先机，走在前列。

　　作者:本报评论员苗凡卒