“3·15”本是南京市消费者协会承诺出台《南京市电动自行车商品修理更换退货责任暂行办法》的最后期限，但早报记者昨天获悉，由于遭生产厂商的抵制，由市工商局、市消协、市质监局、市质量检验协会制订的《暂行办法》可能“难产”。
南京于2002年9月启动电动车上牌审批制度，目前拥有量突破21万辆。同时，消协收到的关于电动车质量的投诉也呈快速增长之势。为此，南京市4部门、协会联手制订了电动自
行车修理更换退货责任《暂行办法》，明确了销售、维修、生产者的三包责任和义务，对整车、电机、电池、充电器等部件的三包时限均作了规定，计划于“3·15”前发布。
但就在有关新闻发布会召开前一天，南京最大的电动车生产企业———大陆鸽高科技股份有限公司联合26家厂商向市工商局递交了暂缓出台该办法的申请，称规定没有保护企业利益，要求修改部分条款。多家厂商均表示，不能接受第19条“换货后的三包期自换货之日起重新计算，由销售者在发票背面加盖更换章，并提供新的三包凭证或在三包凭证背面加盖更换章。”
以电池为例，厂家称，电池属消耗品，正常情况只能充放电400次，一般使用寿命为1年。如三包期自换货之日起重新计算，就意味着消费者可无限制更换新电池。“如果这样的规定被强制执行”，南京绿源电动车销售有限公司常务副总经理程云表示，“我们只好也向电池配套商约定三包政策，但是这与目前电动车电池的发展水平显然不符。”
此外，《暂行办法》还规定电动车不同部件经2次修理仍不能使用即免费更换，电动车电池折旧率为0.2%/日。对此，厂商分别提出，应参照上海的有关规定———相同部件经2次修理不能使用才免费更换；电池属于易耗品，折旧率应提高至0.3%/日。
据南京市消费者保护协会秘书长许明介绍，为防止厂商在换货时给换上旧零部件，《消费者权益保护法》规定，更换的产品应从更换日期重新计时。南京市质量检验协会副秘书长朱兴义表示，《暂行办法》突然叫停的确是因厂商的联合抵制，他们会考虑其部分建议，完善三包规定。
