东北三省税改试点企业固定资产进项税可按季退

　　重要文件:

　　(2004年9月14日)

　　2004年东北地区扩大增值税抵扣范围暂行办法（2004年9月20日）

　　点评

　　：东北税改实际上宣布了整个中国增值税改革的开始。

　　半月谈：东北税改

　　“

　　温和

　　”

　　启动

　　谈到如何看待增值税转型在酝酿长达一年后才在最近出台，王立君分析说，”既要给东北振兴提供良好的环境，又要考虑全国的经济形势，选择此时出台《规定》是一个慎之又慎的决定。”新一轮税改在东北地区先行是起到试点、示范的作用，国家通过剖析具体执行过程中遇到的问题可以予以完善，在吸取东北地区税改取得的经验后向全国推广。东北税改终正式启动改革成本达1000亿元

　　《规定》最终确定了东北地区增值税抵扣范围和今年7月1日为回溯时间，加之相关企业的认定已经进行，这三方面工作的完成意味着酝酿已久的东北税改终于正式启动。东北税改的主要内容，即是将生产型增值税改为消费型，免除企业在这方面的负担。增值税改革在东北试点后，中央财政将减少100亿元的收入，东北三省地方财政将各减少30亿左右。如向全国铺开，国家财政要承担的改革成本达1000亿元以上。

　　经济参考报：东北试点 牵引全国税改

　　影响：

　　东北地区四万余户企业享受退税优惠近3亿元

　　重要文件:

　　（2004.12.27）

　　点评

　　：《通知》标志着东北增值税改革从”增量抵扣”政策调整为”全额抵扣”政策。

　　退还应退增值税款

　　东北增值税退税年底要完成

　　财政部、国家税务总局发出紧急通知，要求做好扩大增值税抵扣范围企业固定资产进项税额年底退税工作，将应退增值税款在2004年12月31日前及时退还纳税人。

　　东北增值税改革从

　　“

　　增量抵扣

　　”

　　调整为全额抵扣

　　新华网哈尔滨12月28日电财政部、税务总局日前下发《关于进一步落实东北地区扩大增值税抵扣范围政策的紧急通知》。《通知》就东北地区扩大增值税抵扣范围有关政策进行补充，标志着东北增值税改革从”增量抵扣”政策调整为”全额抵扣”政策。

　　2005年继续做好东北税改试点：总结经验推广全国

　　财政部长金人庆2004年12月21日在全国财政工作会议上说，从2004年7月1日起，中国对东北地区的装备制造业等8大行业实行增值税转型试点等改革，促进了东北老工业基地产业结构的调整和技术升级，提高了产品的竞争力，为下一步改革的推进积累了经验。2005年中国将总结东北老工业基地增值税转型改革试点的经验，研究在全国范围内将企业新增机器设备所含税款纳入增值税抵扣范围的实施方案。

　　谢旭人在2004年12月24日召开的全国税收工作会议上表示，东北老工业基地增值税转型改革取得了显著成效，2005年继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型试点等工作。研究解决执行中出现的问题，为以后在全国实施积累经验。积极落实提高计税工资税前扣除标准等企业所得税政策和调整部分矿山油田企业资源税税额的政策。

　　温家宝总理、黄菊副总理在财政部、劳动保障部上报国务院的《关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点有关问题的请示》上作出重要批示，要求继续抓好东北三省的完善城镇社会保障体系试点工作，总结试点工作经验，着手研究各地个人账户”做实”标准和中央财政补助标准，进一步推动全国企业职工养老保险改革工作。(振兴东北网)[编辑： 孙鹏]（来源：东北新闻网）