官不在多而在于精

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　　当今全国吃财政饭的总人数已达4000多万人，还有500万人依赖于政府的权力实行自收自治。我们的民官比已经高达26比1，吃“皇粮”者占总人口的比例攀升之快，令人堪忧。

　　政协委员在此次两会上直言：现在平均每26位百姓就要养活一名官员，比西汉时高出

了306倍，比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的民官比67：1和10年前的40：1相比，吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快，也是史无前例的。

　　对这一数字，大概没有人提出异议，因为事实如此。我国目前有近五千万吃皇粮者，这比一些国家的总人口还多！这中间有多少冗员，恐怕没人能说的清楚。比前新华社曾报道的南方某地，一个乡镇竟然出现50多个乡镇长，由于干部太多，于是出现了几拨人轮流上班的奇特现象，而在宁夏个别地方前些年还曾出现过小学生背书包就当上国家干部吃“皇粮”的事。

　　在分析官多的原因，大致有以下几个原因：一是干部提拔过快、过宽造成的；二是各级领导干部换得太快，特别是地、县级干部。某城市5年换了5个书记、4个市长，新的领导上任后，便更换一批干部，进行干部的大调整，前任的官员又不能退休，官位只能变着法保留；三是官本位思想根深蒂固，党政机关人人都想尽办当官，谋个一官半职；四是领导干部只能上不能下，一经提拔，即是不再升迁，待遇一直保留。

　　行政干部队伍庞大，积重难返，每一次精减之后又膨胀，难以走出膨胀--精减--再膨胀的怪圈。干部队伍庞大导致我国的行政成本不但远高于欧美发达国家，而且高出世界平均水平25%。居高不下的行政成本，不仅加大了财政负担，影响了经济发展环境，而且挤占了教科文卫、社会保障等公共服务资金，损害了人民群众的切身利益。还有就是官越多行政效率越低下，所谓“一个和尚挑水，二个和尚担水，三个和尚没水”。

　　官不在多而在于精，精简机构，简政精兵，仍是本届政府面临的一项棘手的任务，据说，事业单位的改革方案正在制定中，这一改革涉及2000多万吃财政饭干部。精官方能简政，简政必须精官。希望这一次改革能从根本上解决行政干部队伍庞大的痼疾，构建廉洁高效精干的行政管理体制。来源：中国广播网责编：金风