浙江：30000：0的背后——记杭州西湖交警大队交警蒋定军(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月16日17:52 公安部网站

　　出租车司机，几乎都知道蒋定军这个交警。车开到他的岗位时，还是规矩点好；否则被蒋定军抓到，他会罚得你心服口服；在他岗位闯红灯过马路的行人，肯定也会记得这个蒋定军；他会追着你解说“交通法”，并不是为了罚你款，而要说得你点头认错，保证下次改正为止；附近的居民，更不会不认识蒋定军；他们每天感受这名文明交警的服务，更多的时候，蒋定军还扶着他们过马路。

　　文明执法始于规范

　　蒋定军刚走上岗位时，并不像今天这样规范，甚至连如何处理违章也不清楚。2000年7月25日，本来是学治安专业的蒋定军被分到交警岗位。在松木场岗看了两天处理违章的流程后，第三天正式上岗。当天，一名忙碌的老交警将一辆违章汽车拦下来，他将驾驶员的驾驶证、行驶证交给了小蒋说“路口临时变更车道，你处理掉。”说完，又回到路中间指挥交通去了。

　　蒋定军接过证件愣住了，怎么处理？适用什么法律条文？扣证还是罚款？他的脑子里一片空白。他拿出随身带的法规翻呀，找呀，越急越找不到，最后硬着头皮再问老交警如何处理。“什么？”老交警惊讶地看着小蒋“这么简单的违章也不会处理？你是公安院校毕业的，这么简单的法律条款你还弄不灵清？那你怎么当一名合格的交警呢？”一连串的问话像刀子割在小伙子的脸上，小蒋的脸通红通红。

　　从那以后，小蒋每天回队或回家都背上10条交规。用了20来天时间，190多条相关规定都背熟了。熟悉了条规，很快就在实际工作中尝到了甜头。一次执勤时，他发现一辆外地车违章变更车道行驶。他用标准的手势将它拦到了路边，按照规范用语告知驾驶员因变更车道未按导向车道行驶，违反了《道路交通管理条例》第78条第2项之规定，决定处以罚款30元，扣除IC卡点数3点，并告知他有权进行陈述和申辩。

　　驾驶员听后不服气：“你拿交规出来，你说错了，我就不罚。”小蒋很干脆地从摩托车箱里拿出交规，翻到后指给他看，没有一点出入。驾驶员挠挠头皮说：“你这个交警业务很熟嘛，厉害！”

　　到目前为止，蒋定军纠正各类交通违章违法行为有三万多起，但没有受到过一起被查证属实或基本属实的群众投诉。

　　警察要贴近百姓心

　　在蒋定军的信念里，作为警察就是百姓的贴心人。

　　“大妈，您小心点，不要急。”3月1日早上，蒋定军看到一位步履蹒跚的大妈，踏上斑马线过马路时，紧张又匆忙。她吃力地喘着气，脸涨得通红。蒋定军连忙示意汽车停下让行。这样的场景，这样的关心，在蒋定军的岗位上每天都在发生。

　　2月21日，12345市长公开电话接到一位金女士的来电，她说：“每天早上去单位上班都要经过松木场的十字路口，看到值勤的交警工作很负责，态度也很好，希望所有交警向他这样。”

　　蒋定军在执勤时，不仅对驾驶员严格执法，还将这个岗位作为展示交警爱民的“窗口”。只要是老人、孩子过马路，他总是热心地照顾他们。尤其是穿梭于医院、菜场或者去晨练的老人，他总是微笑地打个招呼。

　　这样爱民、亲民的作风已经不是一天两天的事了。两年前的一天晚上，蒋定军在环城西路桃花桥执勤时，看到人行道上有两位坐着轮椅的大妈在乘凉，而两个轮椅的轮胎都已经快没气了。他想到老人劲小，要转这样的瘪轮胎，该多累啊。于是，蒋定军走上前去依次把她们推到附近给车轮充足气，然后又将她们送回了桃花桥。老人看到这么热心的警察连连道谢。

　　小蒋爱民亲民，百姓都会支持他的工作，这两个大妈就支持过他。有一天晚上，蒋定军驾车在中医院巡逻时，发现前面有人骑车带人。他们看到蒋定军后，连忙跳下自行车，装作若无其事的样子推着车走。蒋定军指出他们的错误行为后，没料骑车人竟然叫嚷道：“你哪只眼睛看到我违章了？”然后对同伴说：“我们走，不要理他，有毛病。”蒋定军拦住他俩，讲明法律法规，并要给予处罚。这时骑车人火了：“你凭什么说我骑车带人，你拿出证据来？”正当蒋定军左右为难时，两位大妈坐着轮椅过来坚决地说：“我们看到你骑车带人了，我们可以为这个民警作证。”违章人万万没想到竟然会有群众主动为民警作证，只好低头认错。

　　最近西湖区交警大队收到一位叫章月清市民的来信，内容是这样的：“我是居住在松木场社区的一位市民，我患有哮喘并且身体有残疾，请领导们替我感谢松木场岗亭的蒋定军同志。前几天，我在路上哮喘复发，是这位好心的同志扶我上的士，并且交给我三百元钱。后来，我去还他钱，他坚决不肯要。我十分感动，非常感激他。”

　　执法也要有亲民性

　　执法要严，但执法也要讲人性化。蒋定军执法带有很强的亲民性，特别是行人违法时最能体现出来。

　　2003年9月的一天，蒋定军正在环城西路执勤时，看到一名中年男子没有走人行横道线就穿越了马路。

　　蒋定军微笑地走过去，“你好，同志！你因横穿马路没走人行横道线，已经违反了交通规则……”但这位同志一听，理也没理小蒋，沿着白沙路一直向前走。

　　蒋定军抢走两步，站在他前面敬礼“你好，同志！请你积极配合……”没等说完，这名男子一转身又往前走，并显示出不满意“你干啥？弄不灵清的小民警”。一个往前闯，一个不停地在旁边敬礼，马路上已经引来不少人观望。就这样，两人走走停停，一直走到了少年宫边上。这时一名老同志站出来说话了：“这个民警虽然年轻，你知道他向你敬了多少礼？我为杭州有这样年轻的民警感到骄傲；为你这种行为感到耻辱。”

　　迫于群众的压力和自身乱穿马路的违章行为，这名男子低头认错。蒋定军说，“我纠正你的违章，是为你的安全考虑。如果出了意外，你将承担大部分的责任。”这名男子点头称是，并解释说因为要去法院和老婆离婚，心情不好才这样。下次不会再这样穿马路了。”“心情不好，更应该小心过马路。”经过五分钟的解释，蒋定军说：“这次不处罚你了，希望你以后不要乱穿马路。”这名男子连忙为自己刚才的态度表示道歉。

　　许多人认为严格执法，就是管得多、罚得多，容易得罪人，说不定还被投诉。但蒋定军发现，有的民警管理很严，很少受到当事人的投诉，相反有的还受到群众的表扬，而被投诉的大多是执法态度和方式、方法问题。这就使他深深地认识到，群众既需要警察严格执法，又需要警察文明执法。他对有客观原因的外地人，年老、年幼、怀孕者等，以教育为主，从轻或免予处罚。

　　不讲私情讲纪律

　　作为一名交通警察，最容易碰到的事就是“说情风”：亲戚或朋友的驾驶证被扣啦，罚款啦，扣点啦，一定想托个关系疏通一下。蒋定军也碰到这样的事，他是怎么处理的呢？

　　2002年8月30日下午，蒋定军正在执勤，突然接到他哥哥的电话：“我的黄沙车在古墩路上发生交通事故，可能我的麻烦比较大。你的同事在处理，能不能打个电话给他们通融一下？”哥哥急促的声音让他吃了一惊。“有没有伤到人？”，“人没什么问题，交警正在处理，你快打个电话。”

　　蒋定军对哥哥有很深厚的感情，他读书的全部费用都是哥哥打工赚来的。为了整个家，哥哥为私人老板开黄沙车。作为弟弟他应该体谅哥哥的辛苦和感受。

　　可作为一名交警，蒋定军清楚他不能这么做，于是选择了秉公办事。他回答哥哥说：“交警怎么处理你，你就怎么接受，他们会秉公处理的。你不要打电话给我，我也不会打电话给他们的。”哥哥一听这话，生气地关上了手机。处理结果是他哥哥负事故全责，赔了一万多元；而且他的驾驶证被扣三个月，黄沙车的工作从此也丢了。

　　蒋定军知道哥哥生他的气，后来专门找哥哥谈心：“如果为你打电话求情，对我、对同事就是徇情枉法，是违背纪律的；对事故受害人来说，无法体现公平性。我不能这样做，你要支持我。”从此，他哥哥或者朋友因交通违法再也不找蒋定军了，知道找他也不会帮的。（陈昌旭杭欣文）