“监督条例”终结“霸王条款”

　　本报讯（记者厉莉实习生黄秋叶）“本店谢绝客人自带酒水”、“打折商品，概不退换”……类似的“霸王条款”在生活中随处可见。昨日，记者从重庆市法制办获悉，该市人大常委会拟在本月22日对《重庆市合同格式条款监督条例》进行初审，对不合理的合同格式条款进行限制。

　　据法制办法规三处负责人介绍，在现实生活中，商家在制定条款时，往往把合同的天

平偏向自己这一边，“霸王条款”随处可见，水、电、气等垄断行业尤其突出。除此之外，通讯、商品房、公用服务、中介、金融、保险等行业也有不少类似的违规条款。

　　按照现在暂拟的《重庆市合同格式条款监督条例》，经营者在订立格式条款时，需写明自己应当承担的责任，不得把责任推向消费者。水、电、气供应，电信、邮政和贷款等垄断行业，在订立合同文本前，必须将合同文本报工商部门备案。工商部门有权建议修改其合同文本，控制“霸王条款”称王称霸的局面。

　　不过，拟推出的“条例”中并未对订立“霸王合同”的经营者处以高额的罚款。对此，该负责人解释道，由于签订合同是民事行为，而作为行政机关的政府不能对民事行为过分干预。对此，“条例”规定，工商部门可以通知新闻媒体对违规者进行曝光。