南风窗：民进党内目前没有统一的政治理念

　　民进党在2004年12月11日举行的“立委”选举中只获得89席，离预期的“民进党101席，泛绿过半”的目标相差太远。民进党“全面执政”梦想破灭，陈水扁第二任“总统”生涯陷入提前跛脚的困境。在“朝小野大”格局未变，“枪击案真相调查”，“军购案”展开新一轮较量的情况下，陈水扁的党内威权遭到挑战，“阿扁独大”的形势提前结束。

　　阿扁已于12月14日辞去党主席职务，党政同步的陈水扁体制结束，民进党回归派系共

治的局面隐然浮现。民进党已经不再是个统一的党，其走向、理念、未来战略都要分开来研判，而不能继续以前任主席陈水扁或是继任主席苏贞昌的个人言论为依归。

　　半年来岛内气氛的大转变

　　陈水扁与亲民党主席宋楚瑜会谈后，达成10项结论，并且签署联合声明。陈水扁表示，在任期之内坚守“四不一没有”的承诺。海外分析家都认定台湾民进党当局在“立委”选举失败后试图回到中间路线。泛绿“立委”席次未能过半之后，陈水扁提出“政党协商合作”，民进党公开表示台湾现阶段不适合“制宪正名”，试图向中间路线靠拢。而陈水扁与亲民党主席宋楚瑜“扁宋会”的朝野和解大戏，不论“独”派如何反弹，各家的民调都显露出主流民意的期望——岛内安定、海峡和平。这使得在当“总统”的与想当“总统”的人都知道：在岛内愿意为台湾“独立”不惜与大陆一战的人越来越少；更重要的是，越来越多人相信台湾没有能力与大陆一战，美国日本也未必会为台湾与中国一战。

　　美国插手民进党接班布局

　　“美国在台协会”(AIT)人员最近频繁出动，故意绕开陈水扁，和民进党内的各股势力进行沟通。AIT的驻台北办事处处长包道格先后约会“行政院长”谢长廷和民进党新任主席苏贞昌，AIT的政治组组长谷立言也同民进党内的其他大佬们展开了私下交流。台北政治圈传言，自陈水扁去年12月辞去民进党主席后，美国为避免民进党内再冒出像陈水扁那样变来变去、不服管教的枭雄，已开始介入民进党接班人之争，防止陈水扁在2008年后通过其代理人继续控制台湾政局。甚至传说如果陈不听话，将公布枪击案真相。这个圈内传言在2005年2月底被台湾媒体报道出来，但没有哪一方出来澄清或否认。所以相信民进党高层能够更清楚地认识到：台湾的领导人需要美国的支持，而民进党内再出现“铤而走险”的领导人的可能性也在降低。

　　阿扁改变路线：以长期“执政”为首要目标

　　国民党发言人张荣恭表示，美国前总统克林顿在台北演说特别提到敏感的两岸关系，指出两岸问题的解决应获“两岸人民同意”，这异于他在任内所说的应获“台湾人民同意”。联系到目前布什总统的立场，可以看出美方的用心，在于阻断民进党的“台独”之路。

　　而阿扁，他终于敢跟“独”派说再见了，因为他不想未来3年日子难过，不想和美国人过不去。当然，到下一届“总统”选举时，民进党的候选人仍然需要“独”派、台联的票源，但是炒作族群、统独议题的可能性和热度将会降低，在这种形势下，向多数民意靠拢，争取美国支持，才是比较稳妥的“执政”之道。

　　民进党内的派系政治地图

　以阿扁为首的“正义联机”转换立场

　　美国对扁言而无信的作风，感到非常厌烦，从而，避免台湾大权再度落到陈水扁式的人物手中，或是被陈水扁扶植的代理人掌握，可能成为美国目前对台政策的重要任务之一。因此，阿扁为首的“正义联机”派系正在遭受前所未有的压力。3月1日晚，阿扁透过视讯会议方式，与欧洲议会议员及新闻媒体进行对话，并接受现场记者的提问。他颇反常态地表示，在他任内，“独立”、更改“国号”绝对办不到，因为以民进党在“立法院”的席位数不够，“我不能自己骗自己，不能骗别人，我做不到就是做不到”。他还说，李登辉过去在位12年都没有做到，即使现在让李再做“总统”也一样办不到。与其说他这个举动是要回到新中间路线，还不如说是为自己所属的“正义联机”这一派留下政治空间，因为他不能再选“总统”，而党主席、“行政院长”、“总统府秘书长”都是其它派系的人，目前“正义联机”唯一的明星是阿扁(明日之星可能是罗文佳、陈其迈);如果给别人留下“正义联机”是极端派的印象的话，无疑是自掘坟墓。所以阿扁在剩余不多的任期内，最重要的就是洗清自己是“台独”极端派的形象，为自己的派系留下发展空间。

　　党主席苏贞昌与“新潮流系”合流

　　被安排当党主席的苏贞昌，曾经传出因为跟以邱义仁为龙头老大的“新潮流系”这一派走得太近，阿扁有所顾忌，才给他一个没有资源的党主席干。这次“立委”选举，很多名“新潮流”年轻候选人意外落选，苏又很热心地与“新潮流”并肩作战，准备今年年底的县市长选战。一来是县市长有在地资源，二来民进党不突破台湾北部蓝军的堡垒，就永远不可能拥有一个多数“总统”。“新潮流”过去“挟天子以令诸侯”，“立委”选举失利后，邱义仁说自己快被阿扁推出午门斩首了，落选的段宜康也说“新潮流”向来不是靠阿扁关爱的眼神来生存。由此种种研判，“新潮流”仍然在努力维持在民进党内的重要地位，并寄望在今年年底的地方长官选举中夺取更多实地，然后再来与眼神对他们有所淡漠的阿扁讨价还价。

　　以谢长廷为首的“福利国联机”蛰伏待出

　　台湾在经济上越来越依赖大陆，今年3月2日台经济主管部门的统计显示，2004年台湾对大陆贸易总额估计为616.39亿美元，比2003年增长33.1%，占台湾外贸总额的18%。其中台湾对大陆的出口额为449.6亿美元，比2003年增长27.2%；进口额为166.79亿美元，比2003年增长52.2%。在两岸贸易中，台湾取得贸易顺差为282.82亿美元，也比2003年增长15.9%。

　　在阿扁留下一个对当局不满程度过半，满意度只有3成的施政成绩后，谢长廷作为“行政院长”最重要的法宝就是拼政绩，救经济，维持台湾人民生存的命脉，否则两年后台湾人民觉得生活没有改善，民进党就有下台的危险，当然谢本人也就没有希望选“总统”了。所以，加速两岸经贸发展、建立两岸自由贸易区、直航等非意识形态的事，只要不大张旗鼓，谢长廷都会争取“暗渡陈仓”。拼经济有了钱再向美国买武器，美国人也会认为谢很懂事。谢能否把在当高雄“市长”时超过7成的民意满意度复制到“行政院”去，不得而知，不过他的“福利国联机”这一派更多地渗透到“行政院”体系中去。

　　吕秀莲将成为民进党极端“独”派的领袖

　　对于陈水扁“做不到将国号改为台湾共和国”的说法，“台独”大佬辜宽敏和“台独联盟”主席黄昭堂都表达不满，怒批民进党在泛绿阵营搞分裂。黄昭堂认为，扁政权已出现“结构上的变化”。绿营内部还有“立委”愤怒之余，声言要“退党”。继辜宽敏等3名“独”派大佬请辞“国策顾问”后，“台独”教母金美龄也越洋传真请辞“国策顾问”。在这一连串事件后，民进党内的强硬“独”派人士会转而投向李登辉和“台联”吗？笔者认为还不至于，因为“台联”的人除了李登辉外没有一个重要人物，不过这会给吕秀莲一个机会。尽管吕秀莲为首的“美丽岛系”已经名存实亡，但她个人对大陆是比较敌对的，又敢说狠话，所以很有机会成为“独”派的代言人。

　　民进党内派系争斗预测：扁长合作对付新“独”派

　　以陈水扁拉谢长廷组阁来看，陈水扁已经识破邱义仁的“新潮流”想把他架空成为“神猪”的阴谋，并且转回新中间路线以寻求美国对他看法的改变。目前在重新整合的“新潮流系”则被迫要与苏贞昌携手打一场地方选举战，这是要在基层捞实地。“扁长合”是在峰层合作，主拼提升政绩与赢取国际认同，翔于九天之上；而苏与“新潮流”以及刚刚被打入冷宫的“独”派将更向基层扎根，是潜沉于九地之下。新的党内斗争将主要分成两大阵营：阿扁、长廷是新中间路线，邱义仁、吕秀莲则是新“独”派，苏贞昌会不会加入新“独”派，则还需观察。在地理上，谢长廷从南部地方起家，要在北部的政权高层拼杀；而在北部起家的苏贞昌会回到南部去冲冲。民进党内部，果然是有了一番风雨，有了一番大变动。

　　蓝、橘、绿：中美日的代理人战争

　　由于宋楚瑜坚决不回国民党，所以台湾政坛目前呈现出蓝橘绿3种颜色，而台湾外部主要的势力有中美日3方，当族群议题已老、统独议题不太准用，未来台湾政坛的新形态可能会是一种代理人的战争：①国民党力主两岸班机直航、建立两岸贸易区，务实地向中国大陆靠近，这也是连战呼吁国共和解的真意，追求不久之将来的“一个中国”；②宋楚瑜的政见是维持两岸现状50年不变，这似乎是台湾目前的主流声音，也是美国人最希望的；③绿营中的“台独”强硬派向往“独立建国”，其实有很多支持是根源于日本，日本才是最希望台湾“独立”的国家。

　　现在的一个新情况是：民进党中的阿扁、谢长廷正在向中间路线靠拢，这当然也就是在与宋楚瑜争谁才是美国的代言人。

　　所以台湾在两岸关系上的政治光谱，是以维持现状50年不变为中线(这符合美国利益，将获得美国的有力支持);国民党向左，主张“未来一个中国”，通过和谈与互动，50年后统一，统一的模式日后再定；阿扁、宋楚瑜在中间，阿扁又稍稍右一点，主张50年后“住民自决”；李登辉、吕秀莲、台联党向右，符合日本的利益。

　　阿扁最近的异动对大陆有利。他最近表示海峡两岸应把握时机，实现和解与正常互动，开创一个协商对话的两岸新局面。谢长廷的“拼经济”政纲也离不开与大陆的密切互动。尽管为了在岛内长期执政，民进党不会放弃“独”派票源，但形格势禁，“台独”已经成为一个“不可能的任务”，所以只要新中间路线在民进党内占主流，民进党就会根据两岸形势、岛内民意形势、国际形势，随时作出机会主义的政策调整。□长 空(台湾）